（2025年12月4日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 河南省第十四届人民代表大会常务委员会 公告 第74号 《河南省邮政条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2025年12月4日审 议通过，现予公布，自2026年3月1日起施行。 河南省人民代表大会常务委员会 2025年12月4日 第一章 总则 第一条 为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自 由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业高质量发展，根据《中华人民共和国邮政法》、国务院 《快递暂行条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内邮政业的规划、建设、服务、安全以及监督管理等活动，适用本条例。 第三条 县级以上人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划，依照国家规定承担相应财 政事权和支出责任，保障邮政服务、快递服务与经济社会发展和人民生活需要相适应。 第八条 依法成立的快递行业组织应当制定行业相应规范，加强行业自律，维护企业及其从业人员的合 法权益，督促企业守法、诚信、安全、绿色经营。 第二章 规划与建设 第九条 省邮政管理 ...

美国邮政总局将为希望使用其最后一英里派送网络的发货人启动招标程序。 美国邮政总局周三表示，从明年1月底或2月初开始，发货人将能够就货量、定价和投标时间的组合，在 该机构的1.8万个投递点进行投标。美国邮政总局称，将根据客户的偏好在当天或次日进行派送。 多年来，该机构一直向大客户出售直接派送服务。但美国邮政总局首席执行官兼邮政署长戴维·施泰纳 （David Steiner）表示，该决定将向更广泛的发货人开放这项服务。 施泰纳说："作为我们普遍服务义务的一部分，我们每周至少六天向超过1.7亿个地址投递，因此我们是 最后一英里派送领域的天然领导者。我们希望将这项宝贵的服务提供给广泛的、看到使用最后一英里服 务价值的客户-其他物流公司以及大大小小的零售商。" 美国邮政总局将为希望使用其最后一英里派送网络的发货人启动招标程序。 美国邮政总局周三表示，从明年1月底或2月初开始，发货人将能够就货量、定价和投标时间的组合，在 该机构的1.8万个投递点进行投标。美国邮政总局称，将根据客户的偏好在当天或次日进行派送。 多年来，该机构一直向大客户出售直接派送服务。但美国邮政总局首席执行官兼邮政署长戴维·施泰纳 （David Ste ...

其中，一类邮件（First-Class Mail）收入增长1.5%，达到258亿美元，但邮件量下降了5%；营销邮件 （Marketing Mail）收入增长2.3%，达到157亿美元，但件量减少1.3%。 随着2025财年结束，各家企业纷纷准备公布自己的年报，美国邮政也公布了2025财年业绩： 当地时间11月14日，美国邮政公布了2025财年业绩，又现巨亏。美国邮政管理层表示，将通过提高价 格、建立新的合作伙伴关系以及增加服务实现发展。其呼吁进行法律改革，以减轻高额退休金缴纳和其 他强制性支付给其带来的负担，并取消对美国邮政推出金融借贷和投资服务的限制。 净亏损减少5亿美元 截至2025年9月的财年里，美国邮政收入805亿美元，比上财年略高1.2%。收入增长主要得益于价格上 涨及"陆运优势"（Ground Advantage，指2至5天送达的70磅重以下包裹）产品服务的扩大。 可控亏损从上财年的18亿美元增加到27亿美元，净亏损为90亿美元，比2024财年的亏损额减少5亿美 元。这主要是因为营业收入增加9.16亿美元、网络持续优化使运输费用减少4.22亿美元，以及工伤赔偿 支出减少11亿美元。不过薪酬福利支出 ...

新华社北京12月16日电（记者叶昊鸣）记者12月16日从国家邮政局获悉，前11个月，我国邮政行业 寄递业务量累计完成1967.5亿件，同比增长12.9%。其中，快递业务量累计完成1807.4亿件，同比增长 14.9%。 前11个月，我国同城快递业务量累计完成144.7亿件，同比增长2.2%；异地快递业务量累计完成 1624.4亿件，同比增长16.3%；国际/港澳台快递业务量累计完成38.3亿件，同比增长11.3%。 【纠错】 【责任编辑:王雪】 当日，国家邮政局公布邮政行业运行情况。前11个月，我国邮政行业业务收入累计完成16327.3亿 元，同比增长6.7%。其中，快递业务收入累计完成13550.6亿元，同比增长7.1%。 ...

公路网络建设 - 首条双向8车道高速公路洋浦疏港高速公路将于本月底建成通车 将大幅提升洋浦国际枢纽港集疏运效率 [1] - “十四五”期间 G360文临高速 G15沈海高速海口段等4条高速公路和“两环”旅游公路建成通车 构建起由“两环”旅游公路和环岛高速 高铁 国道组成的全岛“五环”交通主干网络 [1] - 截至目前 全省公路总里程达4.2万公里 公路密度124.2公里/百平方公里 [1] 港口与航运发展 - 洋浦国际集装箱枢纽港改扩建 马村港三期等关键工程超常规推进 “四方五港”格局日趋完善 [2] - 截至目前 建成生产性泊位155个 其中万吨级及以上泊位86个 洋浦港今年已建成20万吨级泊位和深水航道 能靠泊世界最大的集装箱船 [2] - 洋浦港集装箱吞吐量由“十四五”初期的102万标箱提升至310万标箱 增长204% [2] - 全省累计开通集装箱班轮航线合计75条 其中外贸航线36条 初步构建起“兼顾内外贸 通达近远洋”的国际航运网络 [2] 航空运输发展 - 建成4个民用机场 美兰机场 凤凰机场年旅客吞吐量超2000万人次 使海南成为全国同时拥有2个“两千万级”旅客吞吐量机场的6个省(市)之一 [3] - 预计2025年全省民航旅客吞吐量约5000万人次 比“十四五”初期增长54% 货邮吞吐量约32万吨 比“十四五”初期增长50% [3] - 预计2025年累计执飞境外客货运航线93条 覆盖港澳地区和27个国家48个城市 其中第五航权航线7条 海南打造面向太平洋 印度洋的航空区域门户枢纽正成型起势 [3] - 通用航空和无人机飞行迅猛发展 空中游览和跳伞量连年居全国首位 无人机飞行量突破千万架次 年均增长60%以上 增速居全国前列 [3] 邮政快递发展 - 全省快递业务量快速增长 2020年至2024年快递业务量由1.1亿件增长至2.5亿件 年均增速23% 2025年预计继续保持两位数增长 [3] - 农村寄递物流体系加快完善 建制村快递网点基本实现全覆盖 [3] 未来规划 - 交通运输系统将持续推进交通基础设施提质升级 加快构建综合立体交通网 提升交通运输治理能力现代化水平 打造安全 便捷 高效 绿色 经济的现代化综合交通运输体系 [4]

文章核心观点 - 海南省在“十四五”期间全面推动交通运输一体化发展，公路、水运、航空、铁路、邮政等各领域建设均取得显著成效，为自贸港建设提供了坚实的硬件支撑和制度保障 [1][2][3] 公路网络建设 - 公路网络优化升级，岛内通达能力显著提高，建成4条高速公路和“两环”旅游公路，构建起“五环”交通主干网络 [1] - 截至目前，海南省公路总里程达4.2万公里，公路密度为124.2公里/百平方公里 [1] 水运与港口发展 - 水路设施日趋完善，形成以洋浦港为国际枢纽海港、海口港为主要港口、其他港口协同发展的“四方五港”格局 [2] - 截至目前，海南建成生产性泊位155个，其中万吨级及以上泊位86个 [2] - 全省累计开通集装箱班轮航线75条，其中外贸航线36条，初步构建起“兼顾内外贸、通达近远洋”的国际航运网络 [2] 航空运输发展 - 民航发展持续向好，建成4个民用机场，美兰机场、凤凰机场年旅客吞吐量均超2000万人次 [2] - 预计2025年全省民航旅客吞吐量约5000万人次，较“十四五”初期增长54%；货邮吞吐量约32万吨，较“十四五”初期增长50% [2] - 预计2025年累计执飞境外客货运航线93条，覆盖港澳地区和27个国家48个城市，其中第五航权航线7条，区域航空枢纽加快构建 [2] 铁路运输发展 - 2024年环岛铁路发送旅客3402万人次，较2020年增长54% [3] - 2024年铁路轮渡运送过海汽车87万辆、旅客302万人次，较2020年分别增长15%和41% [3] - 铁路基础设施持续完善，开通运营海南首条旅游化公交化铁路三亚至乐东段 [3] 邮政快递发展 - 全省快递业务量从2020年的1.1亿件增长至2024年的2.5亿件，年均增速23%，2025年预计继续保持两位数增长 [3] - 农村寄递物流体系加快完善，建制村快递网点基本实现全覆盖 [3] 制度创新与政策红利 - 推动设立全国首个国际船舶登记管理局，截至目前“中国洋浦港”登记国际船舶达73艘，总运力超716万载重吨，船舶登记数量和运力规模稳居全国自贸港(区)首位 [3] - 交通领域自贸港政策红利释放，累计为国际船舶境内建造增值税退税4.07亿元，完成保税油加注111万吨 [4] - 交通工具及游艇“零关税”政策项下进口货值107.1亿元，减免税款27.6亿元，享惠企业373家，吸引近900家航运、近300家航空产业主体落户海南 [4]

中国宏观经济基本面与市场优势 - 中国拥有14亿多人口的超大规模市场和全球最完整的产业体系，人均国内生产总值已突破1万美元[1] - 不断成长壮大的超大规模市场是中国经济应对变局、开拓新局的坚实底气[1] 消费市场表现 - 前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达到53.5%，较上年全年提升9个百分点[3] - 前10个月社会消费品零售总额规模突破40万亿元人民币，同比增长4.3%，增速较上年同期和上年全年均高出0.8个百分点[3] - 10月份线下消费热度指数同比增长17.3%，线下消费客单价增长6%[6] - 汽车以旧换新补贴申请量已突破1000万份[6] - “双11”期间邮政快递企业日均揽收快递包裹达6.34亿件，是日常业务量的117.8%[6] - 前10个月全国铁路发送旅客达39.5亿人次，创历史同期新高[6] 投资市场表现 - 1至10月份固定资产投资总额达40.89万亿元人民币[5] - 重点领域基础设施投资实现较快增长，其中互联网和相关服务业投资同比增长20%，水上运输业投资增长9.4%[5] 工业与生产活动 - 10月份工业园区生产热度指数同比增长19.8%[6] - 反映工业企业招工情况的工价指数在10月份增长8.1%[6]

中国宏观经济基本面与市场优势 - 中国拥有14亿多人口和全球最完整的产业体系，人均国内生产总值突破1万美元，是全球最大最有潜力的消费市场[2] - 一个不断成长壮大的超大规模市场，为中国经济应对变局、开拓新局提供了坚实底气[2] 消费市场表现 - 前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%，比上年全年提升9个百分点[5] - 前10个月，社会消费品零售总额规模突破40万亿元，同比增长4.3%，增速比上年同期和上年全年均高出0.8个百分点[5] - 10月份，线下消费热度指数同比增长17.3%，线下消费客单价增长6%[8] - 今年汽车以旧换新补贴申请量突破1000万份[8] - “双11”期间，邮政快递企业快递包裹日均揽收量达6.34亿件，是日常业务量的117.8%[8] - 前10个月，全国铁路发送旅客39.5亿人次，创历史同期新高[8] 投资市场表现 - 1至10月份，固定资产投资总额为40.89万亿元[7] - 重点领域基础设施投资较快增长，其中互联网和相关服务业投资同比增长20%，水上运输业投资增长9.4%[7] 工业生产与就业市场 - 10月份，工业园区生产热度指数增长19.8%[8] - 反映工业企业招工情况的工价指数增长8.1%[8]

物流业景气指数总体回升 - 11月份中国物流业景气指数为50.9%，环比回升0.2个百分点，处于扩张区间 [1] - 业务总量指数、新订单指数、固定资产投资完成额指数等主要分项指数均保持在景气区间 [1] 分地区业务表现 - 中部地区和西部地区业务总量指数分别为51%和51.2%，均高于全国平均水平 [1] - 东部地区业务总量指数为50.5%，环比回升0.1个百分点 [1] 需求来源与行业表现 - 工业制造领域物流需求向好，交通运输设备、家电家居、智能设备、汽车及零部件制造业保持较好需求 [1] - 消费领域物流需求趋稳，线下实体店、社交电商平台和综合电商平台在“双十一”期间齐头并进 [1] - 能源物流需求放缓，电煤库存处于相对高位，钢铁冶炼对矿石需求减弱 [1] 固定资产投资情况 - 11月份物流业固定资产投资完成额指数为55.4%，保持在较高景气区间 [1] - 财政部、交通运输部研究实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动 [1] - 商贸物流企业在设备载具循环共用、上下游设施适配性改造领域的投资需求较高 [1] - 流通企业新增投资侧重于传统零售改造、数字化赋能和购销存供应链管理 [1] 后期市场预期 - 业务活动预期指数为54.9%，持续在高景气区间运行 [1] - 多式联运领域和航空运输业、邮政快递业的业务活动预期指数均保持较高水平，对稳定行业预期起到支撑作用 [1] 部分领域面临调整 - 航空物流前期处于高位，随着需求回落，11月份航空运输业务总量指数环比回落0.3个百分点 [1] - 冷链仓储租金继续回调，华南、华东地区趋稳，但华中、西北、东北、西南等地区降幅较大 [1] - 沿海大宗散货运输和内贸集运市场仍处调整阶段 [1]

亚马逊计划终止与USPS合作 - 电商巨头亚马逊正计划终止与美国邮政总局的长期合作关系 公司正筹备扩大其全国性配送网络[1][4] - 亚马逊计划在2026年底前 停止通过美国邮政总局配送数十亿件包裹 该计划尚未最终确定 仍有可能发生变动[1][4] 亚马逊与USPS的业务关系 - 长期以来 亚马逊一直是美国邮政总局的最大客户 2025年 亚马逊为美国邮政总局带来的年收入超过60亿美元[1][4] - 双方此前一直在就“协商服务协议”进行谈判 该协议可为最大客户锁定配送费率并加快配送速度 但截至目前谈判基本无果 尚未达成新协议[2][5] - 美国邮政总局局长已于11月14日与亚马逊首席执行官举行线上会议 美国邮政总局方面仍希望能与亚马逊达成合作协议[3][7] 对美国邮政总局的潜在影响 - 亚马逊的潜在举措可能会对美国邮政总局的财务前景造成重大打击[1][4] - 美国邮政总局长期处于严重亏损状态 在很大程度上依赖与亚马逊等大型配送客户的合同来推动业务增长[1][4] - 尽管实施了重大重组和立法改革 美国邮政总局去年仍亏损95亿美元 自2007年以来 其累计亏损已超过1000亿美元[1][4] 亚马逊的战略布局 - 为在与其他零售商的竞争中占据优势 亚马逊已投入大量资金扩大配送车队 同时通过增加配送站点来拓展网络[1][4] - 公司优先实现更快的配送服务 以吸引更多消费者[1][4]