新规核心内容 - 国家市场监督管理总局发布征求意见稿 旨在通过强化平台责任、细化抽查规则等措施 进一步筑牢网络餐饮食品安全防线 [1] 无堂食外卖标识管理 - 征求意见稿提出平台应对无堂食外卖提供者加注"无堂食"标识 获得消费者广泛认可 [1] - 消费者认为"无堂食"标识能有效规避卫生隐患 让消费者吃得更放心 并有助于区分商家类型 [1] - 有外卖平台已对商家经营情况做更明确备注 如绿色字体的"堂食店"出现在店铺首页 [1] - 专家指出以往是否标记"无堂食"由商家自行决定 平台审核义务不明确 新规明确了责任在平台 [4] 明厨亮灶要求 - 征求意见稿要求平台为入网餐饮服务提供者"互联网+明厨亮灶"视频信息上传和页面展示提供技术支持 并在主页面显著位置标明跳转标识 视频信息应至少留存14天 [2] - 商家认为"明厨亮灶"是监督也是信任 但需投入改造费用 希望平台能给予支持 [2] - 专家表示"明厨亮灶"相关规定满足了消费者的知情权和自由选择权 [5] 打击幽灵外卖与资质审核 - 征求意见稿拟明确"一证一店"经营模式 平台需禁止商家使用同一资质重复申请入网 并通过抽查监测防止无实际经营场所的虚假店铺 [3] - 合规商户认为新规将淘汰部分"空壳商家" 减少不正当竞争 [3] - 专家指出新规对"一地一证"的明确将对打击"幽灵外卖"现象起重要作用 但需与食品安全许可证管理规则更好衔接 [5] 行业影响与专家观点 - 多位业内专家表示征求意见稿回应了外卖消费和监管实践中的重点和难点问题 [3] - 随着一系列规定发布 网络餐饮服务食品安全监管将进入精细化、标准化、规范化的新阶段 [4] - 有平台人员建议对有无堂食的界定需进一步明确 关键不在于是否有堂食 而在于消费选择更透明 [4]

监管模式创新 - 太仓市市场监督管理局创新监管模式并开展网络餐饮食品安全专项整治行动 [1] - 制定《太仓市网络餐饮食品安全治理提升行动方案》明确"规范一批、提升一批、查处一批"工作目标 [2] - 建立与美团、饿了么等平台数据互通机制并实施"四类标签"动态管理实现"一店一档"精准监管 [2] 智慧监管实施 - 依托"智慧食品"监管平台创新推出"线上监测+线下核查"闭环监管模式 [3] - 通过AI智能识别风险隐患累计发现并整改问题46个 [3] - 开展夏季食品安全夜查专项行动排查商户600余家并立案查处违法行为3起 [3] 违法行为查处 - 开展"守护消费"铁拳行动重点打击无证经营和证照造假等违法行为 [4] - 成功查处2起伪造证照案件 [4] - 94件外卖食品安全投诉实现100%办结且群众满意度达98% [4] 社会共治机制 - 建立外卖骑手"吹哨人"制度20名骑手监督员通过"一键举报"功能反馈问题线索 [5] - 定期举办"外卖小哥会客厅"活动开展食品安全培训并收集行业建议 [5] - 开展"你点我检"活动3期抽检网红餐饮单位36家且检测结果全部公示 [5] 行业规范建设 - 计划评选100家网络餐饮规范单位和1000家食品经营规范店 [6] - 持续推广智慧监管经验建设示范单位并形成多层次食品安全示范群 [6]

专项整治行动 - 菏泽市市场监管局自2025年5月至12月开展网络餐饮服务食品安全突出问题专项整治 [1] 数据核查与准入管理 - 组织美团、饿了么、京东三大平台入网商户数据与行政许可系统全面比对核查 重点核查许可证信息、门店信息和取餐地址信息 [2] - 完成1036条数据比对 修改和注销平台数据265条 [2] 无堂食外卖监管 - 对无堂食外卖经营聚集区进行拉网式排查 建立17条管理台账并实行一区一策差异化整改 [3] - 开展无堂食外卖规范化提升试点 探索可复制推广的监管模式 [3] 平台责任与监督检查 - 三大平台累计开展线上检查商户3276家次 线下实地检查商户1965家次 [4] - 检查外卖经营者1137家 下达责令改正通知书32份 下线违规经营者209家 立案查处51件 [4] - 督促整改平台公示图片视频信息不实问题96家 [4] 社会共治机制 - 推动入网连锁餐饮企业实行门店互联网+明厨亮灶 [5] - 聘请100名外卖骑手担任食品安全监督员 推广食安哨兵制度 [5]