美国新版《国家安全战略》核心调整 - 文件核心为美国重新调整其在西半球的军事存在 以应对移民和“毒品走私”等问题 并提出实施针对门罗主义的“特朗普推论” [3] - 战略将边境安全和打击“贩毒”集团行动提升为核心国防任务 因大规模移民已取代恐怖主义成为美国最大威胁 [5] - 战略将拉丁美洲提升至美国议程的首位 这与美国长期呼吁的将重点放在亚洲的做法截然不同 [8] 战略对欧洲的立场 - 战略对欧洲展示出前所未有的对抗姿态 警告欧洲面临经济衰退 且长远看北约某些成员国将变成非欧洲裔人口占多数的国家 [7] - 战略称俄乌冲突产生了适得其反的效果 加剧了欧洲的对外依赖 并指责欧洲官员阻挠美国支持结束俄乌冲突的努力 [7] 战略对中美关系的定位 - 战略指出自1979年以来 中美关系格局已从一方为成熟富裕经济体、一方为全球最贫困国家之一 演变为近乎对等的关系 [8] - 战略称美国将调整与中国的经济关系 以互惠平等为原则 重振美国经济自主地位 [8]

美俄高层会谈与美欧乌关系动态 - 美国代表维特科夫与库什纳于12月2日抵达莫斯科，计划与俄罗斯总统普京在克里姆林宫举行会谈，参与会见的美方人员仅限此二人及一名翻译，无其他人员 [1] - 会谈前，美方代表维特科夫向乌克兰提出建议，认为其应放弃执着寻求美国提供战斧巡航导弹，转而争取美国给予十年关税豁免，以期为乌克兰经济注入强劲动力 [1] - 此前美方提出的俄乌和平28点计划中，包含停火后美国在乌克兰部署战斧巡航导弹以提供安全保障的替代方案，但维特科夫的提议暗示美国可能连此替代方案也不再答应，主要原因是俄罗斯的强烈反对 [1] 美国对乌军援政策与各方反应 - 美国前总统特朗普曾拒绝向乌克兰提供战斧巡航导弹，乌克兰方面虽一度坚持，但后续已基本放弃该诉求，转而努力从欧洲内部寻求获得该武器 [1] - 在特朗普任内，其提出向乌提供战斧巡航导弹的消息公布后，俄罗斯总统普京立即致电特朗普，虽称少量导弹无法改变战场形势，但警告此举将恶化局势，俄方甚至表示若导弹落入俄境内将视为核战争爆发 [2] - 特朗普随后在与乌克兰总统泽连斯基的会谈中重复了普京的观点并提及俄方停火条件，导致双方激烈争吵，最终提供战斧巡航导弹的计划告吹 [4] 美欧在乌克兰问题上的分歧与协调 - 德国总理默茨强调，不能向乌克兰“强加和平”，任何涉及乌克兰和欧洲的决定都应有乌克兰和欧洲参与，同时需确保欧盟和北约不被削弱或分裂，防止任何势力在欧洲“插入楔子” [4] - 欧洲为乌克兰提供了1850亿欧元的援助，并仍在准备新的援乌计划，但美国在此轮和谈中始终将欧洲排除在外，无视其存在 [7] - 美国国防部在近期单方面中断了与欧洲（如德国）防务高层的全天候密切沟通，未就暂停向乌提供某些武器的决定预先发出警告，这在北约几十年历史中非常罕见 [4] 乌克兰的立场与内部考量 - 乌克兰代表团在谈判中表示，其目标不仅是为自身争取利益，也需考虑欧洲的安全诉求，表明乌克兰清楚此事无法完全绕过欧洲 [7] - 美国国内有舆论热议乌克兰国内反腐败案可能对总统泽连斯基造成的压力，甚至有人建议其应提前辞职 [5] 关键人物动态与谈判前景 - 俄罗斯总统普京可能视美方代表维特科夫为不错的谈判对手，认为其能更好更忠实传达俄方对战争的看法和要求给特朗普 [6] - 普京与美方代表团的会谈未设定时间限制，完全取决于会谈进展，时长具有不确定性 [7] - 尽管美国国内有人强烈要求特朗普解雇维特科夫，但维特科夫本人未正面回应相关通话录音问题，特朗普及普京均曾为其辩护 [5]

美国财长贝森特：不必与欧洲闹僵。 ...