全球能源市场环境 - 全球能源市场环境不稳定，促使中国作为主要石油进口国提前做准备 [3] - 俄罗斯每年向中国供应1亿吨石油，占中国石油进口量的20%，但受制裁及乌克兰对炼油厂和输油管道的袭击影响，其原油日产量从2024年的1050万桶降至1024万桶，并可能在未来跌破1000万桶 [5] - 委内瑞拉每日向中国供应85万桶石油，占其出口量的90%，但存在因地缘政治紧张（如美军调动）而断供的风险 [8] - 国际油价波动剧烈，从俄乌战争初期的每桶130美元跌至当前的60美元，未来走势存在不确定性 [8] 中国囤油策略的益处 - 在低油价时期增加储备可节省大量外汇支出，油价每降低1美元，年进口费用可节省数百亿美元，当前60美元的价格较之前高点有显著优势 [12] - 从受制裁国家如俄罗斯和伊朗进口石油可获得低于国际市场的折扣价，进一步降低成本 [12] - 过去9个月，中国每日进口1100万桶石油，其中100至120万桶被用于储备，当前储备水平可满足180天的进口中断需求，加之国内年产2亿吨石油，能源安全得到保障 [14] - 将部分美元外汇储备转换为实物石油资产，相较于持有美债（规模已超38万亿美元且美国财政状况堪忧），可对冲美元贬值风险并获得实用能源 [14][16] 国家战略与行业影响 - 国家正在建设总容量超过20亿桶的储油设施，并动员国有和私营炼油厂共同参与储备计划 [17] - 石油作为经济的“血液”，充足的储备可确保在外部供应出现问题时，国内工业生产、交通运输和冬季供暖等经济活动正常运行，为全球经济不稳定时期提供保障 [19] - 通过多元化石油来源和建立战略储备，可减少对单一国家的依赖，增强在国际能源竞争中的主动权，避免被“卡脖子”，提升国际话语权 [21]

审计工作运行机制 - 持续巩固完善与党中央集中统一领导相适应的审计工作运行机制 [1] - 充分发挥党委审计办职能作用 [1] - 加快推进审计工作全国一盘棋 [1] 审计监督职责重点 - 立足经济监督定位做实研究型审计 [1] - 加大科技民生等重点资金和项目审计力度 [1] - 加大地方政府债务金融能源等领域重大风险隐患揭示力度 [1] 审计监督协同与结果运用 - 加强审计与其他监督贯通 [1] - 深化审计结果运用 [1] - 推动重大问题线索及时移送查办反馈和报告 [1]