2025.07. 03 本文字数：1659，阅读时长大约3分钟 作者 | 第 一财经 陈益刊 今年上半年地方政府发债加速。 根据财政部及中国债券网数据，今年上半年全国发行地方政府债券合计约5.5万亿元，同比增长约 57%。 中央财经大学教授温来成告诉第一财经，今年地方政府债券发行进度比较快，这体现了在复杂内外形 势之下，地方政府加快发债筹资，投向重大项目等建设，从而比较好地支持经济稳步增长。 地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。新增债券是新发行的债券，资金主要用于基础设施 等重大项目、民生项目等的建设。再融资债券则主要用于偿还到期债务本金或置换存量隐性债务，属 于"借新还旧"。 根据财政部及中国债券网数据，今年上半年地方发行的近5.5万亿元政府债券中，新增债券发行规模 约2.6万亿元，同比增长43%。再融资债券发行规模约2.9万亿元，同比增长约73%。 不难发现，今年上半年，一半以上的地方政府债券资金都用来"借新还旧"，偿还旧债。 温来成分析称，今年上半年再融资债券发行速度快，主要有两方面原因：一是，今年2万亿元用于置 换存量隐性债务再融资债券，大多数在上半年完成发行，从而支持地方化解隐性债务风险，延 ...

又见银行人转任副市长。 券商中国记者获悉，晋商银行副行长、董事会秘书李燕斌被任命为山西省阳泉市政府副市长。 "79后"金融干将 据券商中国记者此前统计，近半年内，已有至少8名金融干部履新"金融副市长"，李燕斌调任后，近期的"金融 副市长"数量增至9位。 6月23日，辽宁省委组织部发布省管干部任前公示显示，现任金融监管总局保险和非银行机构检查局调查处处 长、一级调研员徐继华，拟提名为辽宁省地级市副市长人选。据悉，在本次挂职前，徐继华已在辽宁省地方金 融监督管理局挂职，担任辽宁省委金融工委委员兼省地方金融监督管理局副局长。 6月26日，微信公众号"阳泉人大"发布消息，阳泉市十六届人大常委会举行第二十六次会议，会议决定任命李 燕斌为阳泉市政府副市长。 信息显示，李燕斌出生于1979年2月，现年46岁，研究生学历，经济学硕士，管理学学士，高级经济师。 此 前，李燕斌任晋商银行副行长、董事会秘书。 从履历来看，李燕斌金融从业经历丰富，曾任交通银行山西省分行大客户部信贷主管，山西能源交通投资公司 资本运营部副部长、部长、团委书记，华远国际陆港集团有限公司资金管理中心主任、财务管理部部长等职， 其间还曾兼任山西企业再担保有 ...

"金融副市长"再增员！ 辽宁省委组织部发布省管干部任前公示显示，现任金融监管总局保险和非银行机构检查局调查处处长、一级调 研员徐继华，拟提名为辽宁省地级市副市长人选。 此次任职前，他已在辽宁省地方金融监督管理局挂职多时，担任辽宁省委金融工委委员兼省地方金融监督管理 局副局长。 其中，在2024年10月辽宁省地方金融组织监管工作会议后，针对各地区工作中存在的政策困惑等问题，徐继华 即带队赴各地开展督导工作，实现督导工作14市全覆盖。 值得一提的是，辽宁省内地市多名"金融副市长"曾在当地金融监管系统工作。 譬如，辽阳市市委常委、副市长杨欣璐，以及锦州市委常委、副市长李金兵，均曾任原辽宁省地方金融监督管 理局副局长。 其中，杨欣璐于2021年底调任辽阳；李金兵在2024年地方金融监管体制改革后出任辽宁省委金融办副主任兼省 地方金融监督管理局副局长，当年年中调任锦州。 此外，辽宁省内主要"金融副市长"还包括大连市委常委、副市长李丹及朝阳市副市长刘斌等。 据了解，48岁的李丹曾任中国进出口银行法律事务部副总经理、厦门分行行长，2024年年中挂职出任大连市委 常委，市政府党组成员，提名为副市长人选。 根据大连市政府分工安 ...

地方债发行提速 - 截至6月15日各地发行地方债约45322亿元，超过4.5万亿元关口，同比增长约55% [1] - 二季度末地方债发行提速，表明积极财政政策加速靠前发力，债务结构优化 [1] - 新增专项债和置换债占比大，分别为16479亿元(占36%)和16835亿元(占37%) [1][2] 新增专项债情况 - 新增专项债发行16479亿元，同比增长约39% [1] - 5月份单月发行新增专项债4432亿元，为年内最高 [1] - 新增专项债带动社会资本参与基建项目，拉动有效投资 [2] 置换债发行进展 - 置换债发行16835亿元，完成2万亿元额度的84% [2] - 置换债高速增长有效缓解地方政府债务风险和还款压力 [2] - 置换债降低债务成本，拉长债务期限，优化债务结构 [2] 专项债投向特点 - 土地储备专项债发行突破千亿元，成为稳定房地产市场的工具 [2][3] - 地方债投向更加灵活，投资稳定性、收益性、风险性改善 [3] - 基建项目仍是新增专项债重点方向，基础设施投资为重中之重 [3] 二季度发行展望 - 6月份地方债规模预计达1万亿元(新增5364亿元+偿还4725亿元) [3] - 二季度发行节奏加快，呈现明显加速趋势 [3] - 置换债将基本完成，新增专项债保持较快增速 [3]

3 月6日下午3时，十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会，国家发 展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中 国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、 财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 郑栅洁：提振消费专项行动方案将很快发布实施 郑栅洁表示，国家发展改革委将分行业出台化解重点产业结构矛盾的具体方案，推动落后低效产能退 出，扩大中高端产能供给，让供给侧更好适应市场需求变化。他表示， 提振消费专项行动方案将很快 发布实施。 他指出，将把培育新动能和升级传统动能更好结合起来。 我们加快培育新兴产业、未来产业，近期我 们将设立国家创业投资引导基金。 引导基金将聚焦人工智能、量子科技、未来能源、生物医药等前沿 领域，通过市场化方式投资种子期、初创期企业，适当兼顾早中期中小微企业，支撑原创性、颠覆性技 术创新和关键核心技术攻关，培育发展战略性新兴产业和未来产业。 他认为，传统产业转型升级显著加快， 民营经济的活力和动力不断增强。 民营经济出口去年占 64.7%，提升1.4个百分点；制造业民间投资、基础设施民间投资分别增长10.8%、5.8%。 郑栅洁表 ...

债市综述 - 3月5日央行开展3532亿元7天期逆回购操作，利率1.5%，当日5487亿元逆回购到期，单日净回笼1955亿元 [2] - 进入3月央行公开市场连续三日净回笼，银行间市场周三存款类隔夜回购加权利率稳中略升至1.75%上方，非银机构质押信用债融入隔夜价格升至1.75%-1.8% [3] - 海外最新美国隔夜融资担保利率为4.33% [4] - 全国和主要股份制银行一年期同业存单二级市场最新成交在2%附近，较上日略有上行 [6] - 银行间主要利率债收益率多数下行 [8] - 国债期货全线上涨，30年期主力合约涨0.33%，10年期主力合约涨0.16%，5年期主力合约涨0.1%，2年期主力合约涨0.04% [9] 要闻资讯 - 2024年经济规模稳步扩大，GDP达134.9万亿元、增长5%，对全球经济增长贡献率保持在30%左右，就业、物价总体平稳，国际收支基本平衡，民生保障扎实稳固，重点领域风险化解有序有效 [10] - 今年发展主要预期目标为GDP增长5%左右，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅2%左右等 [10] 全球宏观 - 美国总统特朗普重申4月2日开始征收对等关税，农产品关税也于4月2日生效，称关税会带来“一点干扰”但可接受 [12] 债券大事 - 政府工作报告提出稳妥化解地方政府债务风险 [14] - 2025年赤字率拟按4%左右安排，拟发行超长期特别国债1.3万亿元 [15] - 今年新增政府债务总规模达11.86万亿元，比去年增加2.9万亿元 [15] - 百度拟发行以人民币计值的优先票据 [15] 节目预告 - 每周一下午3点，Wind携手上海银行带来【债市深度谈】栏目 [17] - 每天下午4点半有实时债市解盘栏目 [17]