行业新规制定 - 中国航协正组织各航空公司研究制定《公共航空运输企业航班预留座位规则》团体标准 旨在规范预留座位的种类、范围、比例及旅客信息告知等关键内容 该标准将于近日向社会公开征求意见 [1][3] - 新规旨在引导航空公司规范航班预留座位行为 更好地满足旅客多样化、差异化的座位选择需求 并在民航局的指导下进行 [3] - 业内专家表示 制定团体标准能为航班座位管理提供明确依据 有助于保障旅客知情权 并推动行业服务的规范化与标准化 [5] 当前锁座现状与问题 - 国内航班普遍存在锁座行为 江苏省消保委对10家主流航空公司的摸查显示 所有被调查航司的经济舱均存在机票锁座行为 无一家完全开放所有经济舱座位 [3] - 锁座行为高度集中于经济舱前排、靠窗及靠过道等消费者偏好的优质座位 仅开放中间区域、机尾等舒适度较差的座位供免费选择 [3] - 购买阶段所调查航线的锁座比例在19.9%至62.1%之间 平均锁座比例达38.7% 其中春秋航空某航线锁座比例超60% 深圳航空某航线超50% 海南航空、东方航空、厦门航空相关航线锁座比例处于40%-46%区间 吉祥航空相关航线锁座比例相对较低 不到20% [4] 消费者投诉焦点 - 消费者投诉主要集中于选择权受限、信息不透明 江苏省消保委指出锁座服务市场存在四大问题：锁座行为普遍且优质座位过度锁定；解锁机制变相付费挤压普通消费者权益；信息不透明且解释不合理侵犯知情权；协议文本存在不公平格式条款 [4] - 对于信息不透明 部分航司选座页面标识模糊 购票时未显著告知锁座规则与收费标准 客服回应常以“保障安全”“系统默认”等为由 与“高比例锁座、付费即解”的实际相悖 [4] - 消费者并非不接受付费选座 而是需要有合理的锁座范围与清晰的锁座标准 [9] 航空公司的策略与收入 - 大面积锁座背后是航空公司对于辅助营收的迫切需要 值机选座收费或里程兑换是航司推出差异化服务的辅助营收策略之一 有助于实现收益最大化 减少因业绩承压和机票降价带来的经营压力 [7] - 我国航司普遍采取国内航线优质座位里程兑换、国际航线优质座位付费选择的方式 有航司国际航线经济舱过半座位收费值机 放开的免费可选座位仅占全部座位的6% 且缺乏适合家庭出行的连座席位 [7] - “付费选座”模式于2015年前后引入中国 但相比于已形成成熟商业模式的国外民航业 国内对于辅营收入的开发尚不完全 且与消费者认知存在矛盾 [7] - 2024年全球航空公司辅营收入预估将飙升至1484亿美元 为全球航空公司收入贡献14.9% 2023年该数值为1179亿美元 [8] - 国内大部分航司未披露辅营收入数据 在已披露的航司中 海航控股2024年实现辅营收入45.03亿元 占总营收652.36亿元的6.9%；春秋航空实现辅助业务收入10.3亿元 占总营收200亿元的5.15% 两家公司的辅收占比均远低于全球14.9%的平均水平 [8] 未来规范方向与建议 - 江苏省消保委在约谈航司时提出 要确保信息透明 清晰、完整、及时地向消费者告知座位分布与收费政策 并保障规则公平 确保购买同等票价旅客享有平等的选座机会 [9] - 业内专家建议 选座业务需平衡消费者选择权与航司经营 以及先买票旅客和临近买票旅客的选座权益 [9] - 具体建议包括：航班的中舱和后舱要整区放开供旅客选择 保障家庭亲子等出行需求；应急出口和前排宽敞座位可回归市场价值 但需明码标价、规范透明 [9] - 有建议提出采取“七成免费放开+三成规范付费”模式 免费选座的座位占比不能低于70% 同时允许航司将30%的优质座位留给贵宾会员和高票价旅客 但需明码标价或推出明确规则 如全价机票或白金卡免费选 也允许旅客自愿付费或付积分兑换 [10][11] - 专家认为 在设定预留座位时 首要原则是不应为旅客带来额外不便 在此基础上 航司可加强数字化信息处理能力 依据对消费者支付意愿的识别制定差异化的座位预留与定价策略 [9]