美国半导体制造业振兴战略 - 重建美国先进技术制造能力对经济竞争力和国家安全至关重要 制造业能创造就业、刺激经济增长、减少对外依赖并强化创新体系[2] - 创新与生产脱钩导致产业共享网络(技能/供应商/专有技术)的侵蚀 削弱了美国获取技术经济和安全利益的能力[3] - 半导体等基础技术虽起源于美国实验室 但规模化生产转移至东亚 造成国家安全漏洞[3] 《芯片与科学法案》成效与挑战 - 法案95%资金用于支持半导体制造 涵盖IDM/代工厂/OSAT全价值链 已催化5400亿美元私人投资[5] - 推动美国芯片产能预计增长两倍 但暴露劳动力/基础设施/监管三大瓶颈[5] - 劳动力缺口严峻 到2030年58%制造设计岗位可能空缺 需加强技术教育体系[6] - 电力/交通/供水等基础设施不足 需配合《通胀削减法案》等立法升级[7] - 环境审查等监管流程平均耗时4.5年 需现代化改革以加速项目落地[7] 关税政策与产业生态建设 - 高关税策略存在局限性 可能刺激平行供应链发展 中国在芯片领域研究论文数量已达美国两倍[8] - 需持续投资半导体研发和公私合作 通过税收激励支持企业渡过"死亡之谷"[9] - 必须保持芯片设计和材料科学优势 将竞争视为长期博弈[9]