制裁终止背景 - 美国于2025年6月30日发布第14312号行政令终止叙利亚"国家紧急状态"并撤销多项制裁行政令[2][4] - 制裁最初于2004年5月11日通过第13338号行政令设立 依据包括《国际紧急经济权力法》和《2003年叙利亚责任与黎巴嫩主权恢复法》[2] - 初始制裁原因包括叙利亚政府支持恐怖主义 占领黎巴嫩 推进大规模杀伤性武器计划及破坏伊拉克稳定等行为[3] 制裁解除依据与范围 - 解除制裁基于2025年前六个月局势变化 包括叙利亚新政府采取积极行动改变原制裁背景[4] - 制裁解除不豁免"伊拉克和叙利亚伊斯兰国"等恐怖组织 侵犯人权者及化学武器相关活动人员[4] - 第13608号行政令中与伊朗相关的反恐授权保留 仅叙利亚相关授权因紧急状态终止失效[4] 实施措施与影响 - 自2025年7月1日起正式终止国家紧急状态 撤销第13338号 13399号 13460号 13572号 13573号 13582号行政令[4] - 修订第13606号行政令 将序言中对第13338号行政令的引用替换为对第13894号行政令的引用[4] - OFAC将从《联邦法规汇编》中移除《叙利亚制裁条例》 为金融机构在叙利亚展业提供条件[1]

伊朗与欧洲三国核问题会谈 - 伊朗副外长加里巴巴迪与英法德三国及欧盟政治总司举行了严肃、坦率而详尽的会谈，讨论解除制裁和伊朗核问题的最新进展 [1] - 伊方严厉批评欧洲在近期侵略战争问题上的立场，并重申在包括"快速恢复机制"等关键议题上的原则立场 [1] - 双方均带来具体方案并进行深入探讨，商定将继续就有关事项进行磋商 [1]

联合国制裁与叙利亚局势 - 联合国报告未发现"基地"组织与叙利亚临时政府伊斯兰组织之间存在"活跃联系" [2] - 报告可能强化美国推动联合国取消对叙利亚制裁的努力 HTS曾是"基地"组织分支但2016年断绝关系 [3] - HTS去年12月领导起义推翻阿萨德政权 其领导人沙拉成为叙利亚临时总统 [3] 美国政策转变 - 特朗普5月宣布取消对叙利亚美国制裁 6月底签署行政命令落实 [3] - 美国本周撤销HTS的外国恐怖组织认定 称是迈向和平叙利亚的重要一步 [3] - 美国国务院表示正在审查HTS在联合国制裁名单上的位置 [3] 制裁解除影响 - 解除制裁有助于重建叙利亚经济 削弱极端组织吸引力 [3] - 特朗普团队认为此举符合美国利益 可抗衡伊朗俄罗斯影响力 [4] - 可能减少外界要求美军介入该地区的呼声 [4] HTS内部情况 - 部分HTS战术层级人士持有比领导人更极端的观点 [4] - 沙拉和内政部长哈塔卜被认为比意识形态派更务实 [4] - 自2014年5月起HTS受联合国制裁 包括全球资产冻结及武器禁运 [4] 外交障碍 - 美国需争取俄罗斯等国支持才能在联合国推动制裁减免 [4] - 俄罗斯关注叙利亚军队不应吸纳非正规战斗人员 [5] - 目前在叙外国战斗人员估计超过5000人 [4] 外国战斗人员问题 - 部分外国战斗人员拒绝加入军队计划 认为沙拉是背叛者 [6] - 叛逃现象增加内部冲突风险 使沙拉成为潜在袭击目标 [6] - 外国战斗人员地位是阻碍叙利亚与西方关系缓和的关键问题之一 [5]

国际政治与制裁 - 美国总统特朗普表示解除制裁为叙利亚提供了机会 [1]

美伊关系与制裁解除 - 美国总统特朗普表示若伊朗保持和平将解除对其制裁 [1]

伊朗外交部长日内瓦之行 - 伊朗外交部长计划前往日内瓦讨论核问题 [1] - 讨论议题包括解除制裁等事宜 [1]

伊美核谈进展 - 伊朗高级政治官员批评美国在第五轮间接会谈中缺乏诚意，导致谈判基础被破坏 [1] - 美方坚持要求伊朗关闭核工业，但未提出可信的解除制裁方案，立场自相矛盾 [1] - 美国持续要求伊朗停止铀浓缩活动，伊朗在任何情况下都不会接受这一条件 [1] 制裁问题 - 美国政府缺乏解除对伊朗多层次制裁的有效法律授权，导致谈判久拖不决 [1] - 美方谈判代表始终不愿提交合理的谈判文本，使解除制裁成为空谈 [1]

伊朗与美国制裁谈判进展 - 伊朗外交部发言人指出美国尚未就解除制裁一事给予明确回应 [1]

美国解除对叙利亚制裁 - 美国财政部于5月23日签发叙利亚通用许可证 宣布立即解除对叙利亚的制裁 [1] - 该许可证授权进行《叙利亚制裁条例》禁止的交易 从而有效解除对叙利亚的制裁 [1]

欧盟对科索沃政策调整 - 欧盟已开始解除对科索沃的制裁 [1] - 解除制裁的前提是科索沃北部局势实现降级 [1]