习近平总书记强调："要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有 思想、有温度、有品质的作品。"文风是作风的重要表现，在改进作风中改进文风，以改进文风引领和 推动作风改进，是我们党的优良传统。 改进文风，重在推动机关转变作风。干部个体的作风和文风，很大程度上会受单位的工作生态影 响。营造有利于转作风改文风的政治生态、工作氛围，要严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发 的《整治形式主义为基层减负若干规定》，对机关单位工作运行机制、开展方式中存在的问题来一次大 起底、大整改，切实把精文简会减负、大兴调查研究、联系服务群众等作风要求落到实处，实打实解决 文字"空卷"、文章"通胀"、文件"空转"问题。 优作风、正学风、改文风，党员领导干部要带好头、作表率，一方面，要带头多搞调查研究，多些 亲自动笔，多讲实话实情。另一方面，鲜明树立用实干实绩实效说话的选人用人导向，让干部既当"笔 杆子"、又当实干家，培养更多能干、能写、能讲的复合型干部，推动形成一级带一级、层层转作风改 文风的良好氛围。 【责任编辑：杨鑫宇】 说起"改文风"，不少人首先会想到"改文字"，比如，有人讲改文风就是写文章不搞穿靴戴帽、 ...

文章核心观点 - 强调学习《习近平谈治国理政》第五卷对提升纪检监察工作科学性和有效性的根本性指导作用 [1] - 要求将党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面以推动高质量发展 [2][6] 纪检监察工作的指导思想 - 习近平新时代中国特色社会主义思想被确立为纪检监察工作的根本遵循 [2] - 必须深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同 [2] - 需要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” [2] 深化理论学习 - 通过深学细悟准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新思想新观点新论断 [3] - 需深入领会党的自我革命重要思想的重大意义、核心要义和实践要求 [3] - 从“两个历史主动”和“两个仍然”的重大判断中领悟全面从严治党的意义并坚定反腐败决心 [3] 加强调查研究 - 调查研究被定位为谋事之基、成事之道 [4] - 调研关键在“实”，需深入基层和群众，做到既看“高楼大厦”又看“背阴胡同” [4] - 调研成果需转化为解决实际问题的具体举措，避免对策建议空洞抽象 [4] 狠抓工作落实 - 强调“一分部署，九分落实”，要求真抓实干、抓出成效 [5] - 落实工作需坚持问题导向，发扬钉钉子精神，兼顾当前与长远 [5] - 要求以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头将决策部署转化为实际行动 [5]

规划与民生的关联 - 规划与千家万户的日常生活紧密相连，涉及父母养老、社区绿地、通勤交通等具体期盼[1] - 规划蓝图的绘制关键在于坚持人民至上，通过察民情、听民声、汇民智来检验政策温度[1] - 群众对民生冷暖和发展堵点的感受最直接，深入调查研究是摸清情况、找准问题、提实对策的关键[1] 基层实践与政策响应 - 浙江杭州一名80后街道干部通过60天当骑手调研，最终形成“骑手友好服务街”改造方案[2] - 河南周口一名驻村第一书记通过到村民家“蹭饭”访民情，记录群众真实期盼[2] - 内蒙古达拉特旗一名80后大学生村官关于“互助养老”的建议在“十四五”规划中得到回应，具体表现为“积极发展农村互助幸福院等互助性养老”[2] 规划编制的互动过程 - 规划征求意见过程不仅是“听”也是“讲”，既是汇集民智也是凝聚人心的过程[3] - 在“小院议事厅”和“坝坝会”等场合，政策理念被清晰讲解，如社区食堂规划、城市边角空间利用等[3] - 通过讲清道理凝聚共识，增强公众对规划的理解和认同感，从而提升发展的底气和信心[3] 规划的未来导向 - 规划的本质是通往未来的发展路径，其方向取决于当前的选择和描绘[3] - 面向“十五五”规划，坚持与人民同心，将群众的意愿和期盼写入规划[3] - 目标是将更多温暖带入日常生活，让人民群众享有越来越多的获得感[3]

规划与民生福祉 - 规划的核心与千家万户的日常生活紧密相连 涵盖父母养老 社区绿地增加 交通顺畅等具体期盼[1] - 规划成功的关键在于坚持人民至上 通过深入调查研究来察民情 听民声 汇民智[1] 基层实践与政策响应 - 基层干部通过亲身实践收集民意 例如杭州80后街道干部当60天骑手形成"骑手友好服务街"改造方案[2] - 基层调研声音可汇入国家顶层设计 如内蒙古大学生村官关于"互助养老"的建议在"十四五"规划中得到回应[2] 规划编制与共识凝聚 - 规划征求意见过程是"听"与"讲"的结合 如在"小院议事厅"讲解"一老一小"政策 在"坝坝会"说明城市更新理念[3] - 通过清晰讲解规划原因和未来图景 可增强公众认同感 凝聚发展共识和信心[3] - "十四五"规划期间 加快发展现代产业体系 推进乡村全面振兴 增进民生福祉等决策通过干群合力落地落实[3] 未来规划方向 - 面向"十五五"规划 需始终坚持与人民同心 将群众意愿和期盼作为规划的核心内容[3]

文章核心观点 - 困难与机遇可以相互转化，克服困难即意味着抓住机遇和赢得先机 [1] - 面对困难需要具备事不避难、担当作为的精神，通过积极行动将挑战转化为发展动力 [3] - 通过创新和深入调查研究可以找到将困难转变为机遇的具体方法 [4] 困难与机遇的辩证关系 - 困难客观存在，但困难之处常蕴藏着解决问题的机遇 [2] - 发展受制于资源和环境严重约束的难点，可以成为走内涵式发展道路的突破点 [2] - 将"卡脖子"清单作为攻关清单，持续加大科技创新投入，可在关键领域取得重大突破 [3] 企业应对挑战的案例 - 浙江通过推进科技进步、加快先进制造业基地建设、坚持"走出去"战略等多措并举，推进经济结构战略性调整 [2] - 华为等高科技企业在美国遏制打压下，在芯片、5G、人工智能等关键技术领域取得重大突破 [3] - 首钢老厂区通过绿色改造和功能性更新，从"工业锈带"成功转型为消费新地标和科幻新乐园 [4] 实现转化的方法 - 必须走出去、沉下去，到一线进行深入而具体的调查研究 [4] - 需要具备"跳出庐山看庐山"的全局视野和长远眼光，以创新精神突破条条框框 [4] - 用全新的思路寻找化解困难的办法，才能从"危"中看到"机"的曙光 [4]

核心观点 - 调查研究存在扎堆调研问题 导致行政资源浪费和形式主义 需通过统筹平台和考核机制改革提升质量 [1][2][3] 问题表现 - 乡镇单日接待调研组超10批 需设专职接待岗位应对频繁调研 [1] - 出现打卡式调研和蜻蜓点水式调研 如同片水稻田被不同部门每月重复拍照3次 [1] - 典型单位成调研焦点 落后地区无人问津 基层干部疲于应付迎检工作 [1] 产生原因 - 政绩驱动使调研次数成为考核硬指标 下基层调研天数被量化评估 [1] - 信息隔离导致重复采集数据 各级部门使用相同问卷和表格造成人力浪费 [1] - 资源错配使明星单位获过度关注 真正需关注地区反而被忽视 [1] 解决方案 - 建立省级调研统筹平台 实行三统三禁：统一登记计划 统一调配时间 统一共享数据 禁止无课题调研 禁止重复调研 禁止超标接待 [2] - 改革考核机制 从调研次数考核转向解决问题成效考核 [2] - 设立调研负面清单 禁止漫游式 克隆式 观光式 仪仗式 盆景式等形式主义调研 [2] - 贯彻中央八项规定精神 要求调研深入困难矛盾集中区域 避免走过场 [3] - 执行《整治形式主义为基层减负若干规定》 禁止向同一地方反复安排督查检查 [3]

调研工作现状 - 部分干部在调研中深入基层并收集到民情民意和问题清单 [1] - 收集的问题因工作繁忙或缺乏研究而被搁置 [1] - 复杂问题因需多方协调导致解决方案迟迟无法形成 [1] - 调研成为"半截子工程" 问题清单在层层流转中逐渐失效 [1] 调研价值实现 - 调研的"后半篇文章"是检验其价值的关键环节 [1] - 发现问题是起点 解决问题才是最终目标 [1] - 需要将基层问题清单转化为干部责任清单并兑现为群众可感的成效清单 [1] - 通过解决问题可打通政策落地"最后一公里"并化解治理困境 [1]

政府基层治理创新 - 苏州市推出"换位跑一次"活动 组织机关党员干部深入群众体验检视本单位业务流程和服务质量 [2] - 盛泽镇组织干部到一线开展调研 不搞打卡式调研而是蹲点找问题 派出3个部门10余名干部到坝里村调研 [2] - 通过数字化赋能实现线上提报-自动派单-限时办结的全流程跟踪 各职能部门列出责任事项清单 [4] - 累计下沉干部9000余人次 700多名下沉干部来自镇各个部门单位 [4][5] 基础设施建设进展 - 坝里村照家湾巷施工现场繁忙 挖掘机拆除老旧路面 运输车辆来回穿梭 [1] - 道路整改项目快速开工 100多万元的众筹款打到指定账户后第一时间进行招标 [4] - 道路周边聚集十几家企业 常年有大货车进出导致路面坑洼不平 全长不到两公里 [2] - 雨污分流改造项目完成整改 登高作业车进入小区对排水通气管进行加高作业 费用由施工方负担 [5] 资金筹措方案 - 按企业占地面积大小分摊建设经费 初步计划解决互不信任问题 [4] - 村年收入500多万元 具备修路资金能力但村民不同意全额承担 [2] - 经过多次协商达成共识 企业经营者和村里共同出资100多万元 [4] - 纺织企业负责人郭永福率先承诺出钱 并协助做其他企业经营者的工作 [4] 问题解决机制 - 干部系统梳理修路计划 包括钱怎么管 路怎么修 后续管护谁负责等细节 [4] - 针对雨污分流改造问题 镇建管办根据工程验收条例下发整改通知单责令返工改造 [5] - 建立领办人制度 蒋晶伟作为领办人每隔两三天对接职能部门跟踪进展 [5] - 通过多次协商会议沟通修路细节 企业经营者和村民共同参与决策过程 [3][4]

中央八项规定精神下的调查研究实践 - 改进调查研究是中央八项规定的重要要求 涉及作风建设和民生关切 [1] - 各地各部门深入基层调研 了解真实情况并解决实际问题 [1] 河北保定阜平县林果产业技术帮扶案例 - 中国农业科学院果树研究所专家周宗山自2021年起对阜平林果产业进行技术指导帮扶 [2] - 调研发现果树长势羸弱问题 原亩产2000斤被认为是产量天花板 [3] - 通过田间地头调研发现滴灌技术不适应当地沙性土壤 且村民存在投入不足的观念问题 [4] - 实施土壤改良和管网改造后 果园亩产稳定达到5000斤 较原预期提升150% [5] 江苏苏州旅游业业态升级调研案例 - 苏州沧浪街道干部许哲文通过"换位跑一次"机制体验人力三轮车夫工作 [6][7] - 调研发现人力三轮车可挖掘文化内涵 游客需求包括交通便捷性、文化讲解和拍照服务 [8][9] - 提出车夫兼职导游和摄影师的方案 预计可增加淡季收入 [10][11][12] - 调研报告推动传统行业升级和古城治理 [13] 福建龙岩新罗区山林纠纷解决案例 - 岩山镇党委书记罗坤通过14次调研解决两村2400亩山林划界纠纷 [13][14] - 前期调研发现村民对测绘准确性存在疑虑 原人工测绘存在误差 [15][16] - 采用无人机测绘技术提供精确数据 预计道路通车后年接待游客达10万人次 [16] - 纠纷于7月底彻底解决 道路建设如期开展 [16]

标准修订背景 - 山东省生态环境规划研究院修订《钢铁工业大气污染物排放标准》（DB37/990—2019）第1号修改单 正式实施[1] - 原标准中轧钢热处理炉实测排放浓度按8%氧含量换算基准排放浓度的规定 与企业生产真实情况及环境精细化管理需求存在较大差距[1] - 编制组通过广泛调研发现 山东省轧钢热处理炉类型与工艺技术历经十余年发展已发生显著变化[1] 标准修订内容 - 增加热处理炉定义 综合考量不同炉型运行原理和实际氧含量需求[2] - 分类明确基准氧含量标准 便于实施精细化管理[2] - 修改单制定过程中积极回应企业关切 以标准"小切口"释放服务企业"大温暖"[1] 行业影响 - 新标准推动山东省轧钢行业采用更先进工艺技术和设备[2] - 代表企业反馈标准修改可有效助力生产效能提升 产业结构优化和区域竞争力增强[2] - 标准发布后编制组积极解读 确保权威准确信息传播 增强企业认同感[2]