事件核心裁定与影响 - 美国最高法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施缺乏明确法律授权 [1] - 美国政府可能需要向数千家美国进口商退还超过1000亿美元的关税收入 [1] - 退款过程在规模和复杂性上前所未有，预计将引发一个耗时数月甚至数年的复杂过程 [2] 潜在退款规模与诉讼现状 - 美国海关和边境保护局截至去年12月中旬通过征收大规模关税获得了1335亿美元的税收 [8] - 高盛估计美国政府征收了约1150亿-1450亿美元的关税，宾夕法尼亚大学的经济报告预测规模可能高达1750亿美元 [8] - 目前已有超过1000家企业加入了索赔诉讼的行列，包括Costco、依视路陆逊梯卡、固特异、锐步、彪马、大韩电线、韩泰轮胎、川崎重工、隆基绿能科技等公司的美国子公司 [8] 退款执行面临的复杂性与争议 - 最高法院未明确是否及如何退款，将程序留给下级法院和美国国际贸易法院启动，由海关和边境保护局以及财政部执行 [10] - 1150亿至1750亿美元的退款池是一笔大规模“糊涂账”，因为关税成本近90%落在了美国企业及其客户身上，但普通消费者和小企业难以证明承担额并获取退款资格 [10] - 美国财政部长贝森特表示，涉及退款过程的额外诉讼可能需要数周、数月或更长时间，并认为美国人民不会看到退款 [10] 美国政府后续行动与盟友反应 - 美国贸易代表宣布将动用1974年《贸易法》的第301条款，对“大多数主要贸易伙伴”发起全面调查，试图最大限度维持现有关税效果 [12] - 欧盟对裁决反应谨慎，表示正在仔细分析并与美国政府保持密切联系 [14] - 加拿大政府欢迎此裁决，但加拿大商会主席指出这是一项法律决定而非美国贸易政策的重置，故事并未结束 [14] - 德国工业联合会称赞这是支持基于规则的商业秩序的强烈信号，但德国工业游说团体认为持续的不确定性将使投资和供应链决策复杂化 [14]