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国际地缘政治系列之二:美国国家安全战略对中国矿业的影响
五矿证券· 2025-12-31 22:44
美国战略转向 - 2025年美国《国家安全战略》转向捍卫“西方文明”核心堡垒,重点竞争矿产资源[1] - 美国将西半球(美洲)视为不可侵犯的核心势力范围,提出“门罗主义的特朗普推论”[1][12] - 在印太地区,美国联合日本、韩国、澳大利亚及印度等盟友,以经济竞争为核心遏制中国[1][15] - 在非洲与中东,美国转向“资源交易主义”,直接与中国展开资源竞争[1][18] 遏制中国矿业手段 - 利用“受关注外国实体”规则及“有效控制”概念扩张,强制重组全球矿业股权[2][22] - 利用美元霸权实施金融制裁,切断中企融资管道并冻结结算通道[2][26][27] - 在物理层面构建排他性物流网络,例如在非洲推进“洛比托走廊”以改变矿产流向[2][28] - 推广排他性ESG溯源认证(如电池护照),将中国供应链定义为“非合规”[2][30] - 可能动用情报机构资助NGO,在资源国制造抗议以干扰中资项目[2][32] 全球区域风险评级 - 北美(美、加、墨)被列为高危区,面临基于“制度性驱逐”的资产剥离风险[2][35][37] - 南美被列为危险区,面临高额关税(如对钱凯港货物征60%关税)及混合战策略[2][39] - 大洋洲(如澳大利亚)被列为压力区,外资审查趋严,供应链面临隔离[2][40][41] - 非洲被列为博弈区,中美进行资源竞争,但中国矿企抵御冲击的韧性相对较强[2][42] - 中亚和南亚被列为安全区,是美国长臂管辖难以触及的“资源防空洞”[2][43] 中国矿企战略应对 - 在“高危区”构建与当地社区的“命运共同体”,通过引入原住民持股等方式建立利益捆绑[3][45] - 在“博弈区”构建“中国堡垒”供应链,将资源锁定流向国内或友好国家[3][47] - 法律反制:激活双边投资协定进行仲裁威慑,并运用《反外国制裁法》在国内起诉[3][49] - 金融独立:强力推行人民币结算,并利用上海期货交易所建立大宗商品定价权[3][51] - 技术反制:严格执行冶炼技术出口管制,并推广基于中国技术的“智能矿山”解决方案[3][52] 中资企业布局现状与趋势 - 中资矿业已形成“非洲—南美—中亚”三大主轴布局格局[54] - 紫金矿业等企业呈现“安全迁移”趋势,新增投资由非洲向中亚(如哈萨克斯坦)转移[57][58] - 当前总体布局呈“旧资源集中于博弈区,新增投资向安全区转移”的态势[61]