湖北省盘活存量土地资源改革方案核心内容 - 湖北省自然资源厅印发《湖北省盘活存量土地资源服务国有"三资"管理改革试点方案》，旨在通过六项试点措施提升国有资产效率，包括土地资产清查、确权登记、盘活处置、证券化支持、高效利用和"以需定储"机制[1] 资源资产化措施 - 全面清查国企土地资产的权属、面积、用途等基础信息，建立全省统一土地资产管理台账和存量土地数据库，实现动态更新管理[2] - 对符合规划但手续不全的存量建设用地开辟补办手续通道，解决历史遗留的"有地无证"问题[2] - 工业用地扩容增效不再增收土地价款，放宽厂房兼容功能比例至工业建筑面积占比不低于50%，支持企业通过多种方式实施存量土地改造开发[3] 资产证券化创新 - 支持发行不动产投资信托基金(REITs)，将符合条件的基础设施项目土地权益转化为标准化金融产品[4] - 具有国家授权投资机构资格的国企可采取作价出资(入股)方式处置原生产经营性划拨土地[4] - 估算显示全省约50万亩可盘活土地通过证券化等途径可支撑近2000亿元融资规模[4] 改革成效与示范意义 - 2023年已盘活省属及武汉市属企业土地30.47万亩，新增资产价值约600亿元[6] - 构建"资源确权-资产显化-资本流动"转化机制，将闲置土地转化为高质量发展动能，制度创新具有全国示范意义[6]

战略合作框架协议签署 - 滨州城建投资集团与侨银股份正式签署战略合作框架协议，标志着滨州市城市治理体系与治理能力现代化建设迈出关键一步 [1] - 双方将通过组建合资公司的创新模式，全面整合城市管理资源，推动城市服务从传统运营向"管理+经营"双轮驱动转型 [1] - 合作架构为国企与民企的深度合作，为全国范围内的政企合作提供可复制的创新样本 [1] 合作双方背景与优势 - 滨州城建投资集团作为滨州财金集团旗下核心企业，长期肩负城市建设、民生保障与环境维护的重要使命，在城市开发投资、公用设施运营等领域积累深厚资源整合能力 [1] - 侨银股份是国内城乡公用事业服务领域首家A股上市公司，其"城市大管家"全链条服务体系已覆盖全国200余个城市，依托AI技术构建智慧化管理能力 [1] - 双方优势互补的合作架构为合资公司的战略落地奠定坚实基础 [1] 城市管理智能化转型 - 合资公司将重点搭建领导驾驶舱智慧化管理平台，通过AI视频监控、GPS定位等技术手段构建集数据采集、智能分析、自动化控制于一体的城市治理体系 [2] - 该系统将实现城市事件的预判预警、指挥调度与应急保障的全流程数字化，推动滨州城市治理从被动响应向主动治理转变 [2] - 目标打造黄河三角洲地区数智化城市管理的示范标杆 [2] 城市运营创新布局 - 合资公司将充分发挥国企资源整合优势，创新性布局物业综合服务、智慧停车系统、固废回收3D打印等新兴业务领域 [2] - 战略布局突破传统城市管理的业务边界，通过"城市资源资产化"运作逻辑将公共服务与商业运营有机结合 [2] 资本运作模式 - 双方计划构建多层次融资体系，对传统城市管理业务实施项目融资与流贷结合的资金补充机制 [2] - 对新兴经营性业务探索引入战略投资者、开展资产证券化等创新模式，形成可持续的资金保障体系 [2] - 目标破解城市服务领域长期存在的前期投入压力问题 [2] 市场分析与行业影响 - 此次合作不仅是业务层面的深度联动，更蕴含对城市发展模式的前瞻性探索 [3] - 双方以滨州为战略支点，构建"技术驱动、资本赋能、多元协同"的城市运营新范式 [3] - 模式能够提升城市管理效能与服务质量，通过业务创新与资本运作为城市发展注入持续动能 [3] - 对推动新型城镇化建设具有重要示范意义 [3]

绿色金融创新 - 内蒙古首笔"取水贷"落地兴安盟阿尔山市 金额700万元 支持内蒙古云露水业年产2万吨高端矿泉水项目 [1] - "取水贷"以取水权为质押 无需传统抵押物 实现无形资产向有形资本转化 采用"取水权质押+双边登记"模式 质押范围覆盖9.698万立方米取水权 [1] - 该产品是水利投融资改革举措 破解小微企业融资难题 同时撬动水资源经济高质量发展 [1] 政策与机制建设 - 自治区水利厅协同金融机构建立"政银企"联动机制 通过节水产业联盟平台健全融资服务体系 [1] - 落实《关于金融支持节水产业高质量发展的实施意见》 推动"水权变资产" 为取用水户开辟融资新通道 [2] 金融产品拓展 - 在"节水贷""水权贷"基础上 将开发"水权+节水贷" 水信托等新型涉水金融产品 [2] - 探索"水资源盘活+生态增值+产业赋能"模式 促进水资源资产化与绿色金融深度融合 [2]

水资源资产化改革方案 - 湖北省水利厅印发《湖北省推进水资源水工程资产化改革试点方案》，旨在盘活水资源资产，推动水优势向经济优势和生态优势转化 [1] - 方案以"资源资产化、资产证券化、资金杠杆化"为主线，分三大部分系统布局改革任务 [1] - 改革任务包括全面清查水利资源资产资金、创新资源资产转化路径、建立动态智能的"三资"管理体系 [1] 改革实施路径 - 方案按照六大类16种典型模式开展试点，包括直接交易模式、特许经营模式、绿色金融模式、股权融资模式、资产证券化模式和其他融资模式 [2] - 试点要求各地分阶段精准施策，7月10日前制定实施方案，11月30日前完成试点实施阶段任务，12月5日前汇总成果 [2] - 省水利厅将成立改革工作组，开展案例指导、专业培训和工作调度，督促各地制定个性化方案 [2] 资源盘活机制 - 遵循"能用则用、不用则售、不售则租、能融则融"原则，创新资源资产转化路径 [1] - 重点梳理可盘活资源，核实数据真实性，在明晰权属关系并科学评估市场价值基础上推进转化 [1] - 建立"成熟一批、转化一批、反哺一批"的机制，探索构建市场化运营体系 [1]

草票制度试点推进 - 包头市达茂旗"草票"制度试点工作稳步推进，首笔基于"草票"抵押的贷款成功发放，标志着"草票"从理论探索迈向实践应用 [1] - 2024年12月全国首张"草票"在达茂旗签约并发行，开启了草原资源资产化、资本化运作的新征程 [1] - 达茂旗草票办于今年3月30日正式成立，成为连接生态保护与经济发展的重要纽带 [1] 草票贷发放情况 - 中国工商银行达茂旗支行成功发放全国首批"草票贷"，两笔贷款共计120万元 [1] - 达尔汗苏木牧民呼和获得20万元贷款授信，成为全国首批通过"草票"抵押获得金融支持的牧民 [3] - "草票贷"通过白名单模式为持有或流转获得"草票"的集体经济组织、小微企业、农牧民等群体提供线上融资服务 [5] 草票贷的影响与意义 - "草票贷"将生态保护与经济激励紧密捆绑，牧民在获取贷款的同时更加认识到草原生态保护的重要性 [5] - "草票贷"通过金融工具创新打通了资源变资产的转化通道，释放了草原资源的经济活力 [5] - 达茂旗政府通过加强绿色金融政策支持与制度创新，引导金融机构开展绿色信贷，破解"难抵押"问题 [5] 未来发展计划 - 达茂旗将进一步健全草原生态产品保护补偿机制，按照"谁保护谁受益""谁破坏谁赔偿"原则 [5] - 计划健全生态产品价值实现机制，从制度上落实绿水青山就是金山银山理念 [5] - 目标是通过制度创新打通绿水青山向金山银山转化路径 [5]