文章核心观点 - 句容市通过公开竞拍完成水库经营权交易 单个水库经营权转化金额近1亿元 为全省金额最大的单体水库水生态产品转化案例 提供了可借鉴的"镇江经验" [1] - 此举是落实要素市场化配置综合改革的具体实践 盘活了存量水利资产 推动了水生态产品向多元化、高附加值方向转化 [1] - 企业根据水库资源禀赋探索差异化发展路径 包括渔业销售承包、引入"体育+"模式、发展"水文化+"康养产业等 促进水利与文旅体产业深度融合 [1] - 行业下一步将加快推动项目签约落地 持续拓展水生态产品价值实现路径 助力区域高质量发展与民生共富 [2] 水生态产品价值实现案例 - 句容市成功完成部分水库经营权公开竞拍 单个水库经营权转化金额近1亿元 [1] - 该案例为全省金额最大的单体水库水生态产品转化案例 [1] - 企业与句容市赤兴水利设施维修养护有限公司达成意向 拟签订为期10年的渔业销售承包合同 推动生态产出到市场转化 [1] 行业发展路径探索 - 依托仑山水库独特资源 引入"体育+"模式 发展路亚垂钓、水上运动等业态 并借助国际赛事带动"水岸经济" [1] - 在茅山水库等地打造康缘颐养中心、养生谷等载体 推动"水文化+"康养产业发展 形成生态富民新路径 [1] - 行业推动水生态产品向多元化、高附加值方向转化 促进水利与文旅体产业深度融合 [1] 政策背景与行业方向 - 政策要求深入开展生态产品价值实现机制探索 加强在价值核算、供需对接、经营开发等方面的实践 [1] - 行业举措是城市要素市场化配置的重要尝试 [1] - 行业下一步将加快项目签约落地 持续拓展价值实现路径 助力区域高质量发展与民生共富 [2]

湖北省水生态产品价值转化交易概况 - 湖北省2025年已完成20单水生态产品价值转化交易，总签约金额达4.41亿元，成绩在中部地区领先 [1][4] - 交易活动包括宜昌市6条小流域集中签约（2.18亿元）、十堰市7条小流域集中签约（近2500万元）等，标志着从单点交易进入规模化推广阶段 [2][5][6] 宜昌市小流域生态产品交易详情 - 宜昌市于11月6日完成远安九子溪等6条小流域水土保持生态产品经营权交易，总交易金额2.18亿元，并同步获得银行意向授信5000万元 [1][2] - 在生态产品培育初期，社会资本已累计投入4.1亿元，同时水利部门投入1.34亿元财政资金进行系统性治理 [2] - 具体案例包括秭归县宝塔河小流域850亩茶园10年经营权以1010万元交易，以及兴山西湾小流域企业获得长期经营权后得以持续投资约3000万元开发综合景区 [3] 代表性交易案例与模式 - 湖北省首单水生态产品交易于6月11日在宜昌落地，五峰小河流域旅游养源民宿康养项目10年经营权以520万元成交 [4] - 全国首单水库型水利风景区生态产品交易于7月4日在鄂州落地，石桥水库部分区域20年生态旅游经营权以222.28万元成交 [4] - 交易合同普遍规定将部分转让价款（如20%）反哺用于生态环境提升和基础设施管护，形成“开发反哺保护”的良性循环机制 [4] 行业机制与发展路径 - 行业已建立“资源评估—价值核算—市场交易—收益反哺”的水生态产品价值转化闭环管理机制 [6] - 该模式为三峡库区及类似生态重要区域找到了将生态优势转化为经济优势的有效路径，推动了以水为核心的绿色经济发展 [3]

水生态产品价值实现机遇 - 行业面临开发水生态产品的难得机遇 源于1960年代以来中国平均年降水量总体增加的趋势 [1] - 行业核心理念是践行绿水青山就是金山银山 关键举措为因地制宜拓展生态产品价值实现渠道 [1] 水生态产品价值实现挑战 - 行业当前面临度量难、抵押难、交易难、变现难等核心挑战 [1] - 解决路径需依靠体制机制创新 以推进水生态产品产业生态化和生态产业化进程 [1] 水生态产品价值实现基础 - 公司需加强流域治理以守住水生态安全底线 优质水资源是价值实现的前提 [1] - 行业应建立严格的水生态保护和监管制度 并制定分区管理制度采取差别化措施 [1] - 公司可在转化收益中拿出一定比例用于区域水土流失预防保护和综合治理 保障循环投入 [1] 水生态产品价值评估体系 - 公司需摸清辖区内流域家底 分类估算水生态产品价值 [2] - 行业应将山塘水库、林地、宅基地等资产全量纳入水生态产品范围 丰富其内涵和外延 [2] - 公司需建立动态调整的水生态产品清单 细化项目流域、功能、特点、价值等指标 [2] - 行业价值核算可针对可交易部分分为三部分 包括文化服务价值、不动产价值及其他资产价值 [2] 水生态产品交易机制 - 公司需落实小流域权属认定要求 明确权益归属并委托第三方机构开展价值评估 [3] - 行业针对新增项目 由有关部门和属地乡镇作为出让方 依托交易平台统一发布信息 [3] - 企业或个人均可作为收储主体 通过公开拍卖获得开发经营权 [3] - 收储方可后续通过交易平台将生态产品分区域或分类型交易给相关项目主体 [3] 水生态产品开发与权益保障 - 行业探索通过土地使用权证承载水域使用权等方式 推进水域使用权的出让和确权登记 [4] - 社会资本投资主体可依法获得自然资源开发使用权、开发经营权及相关权益 [4] - 公司可开发涉水类、滨水类、用水类等三类产品 水生态产品经营权可切割为三类权益进行流转交易 [4] 水生态产品收益分配机制 - 行业收益分配遵循谁投资谁受益、谁拥有谁受益、谁经营谁受益的原则 [5] - 公司价值实现收益由收储交易收益和开发再交易收益组成 [5] - 收储交易收益由县、乡、村统筹分配 重点向村集体倾斜用于基础设施改善和村民创收共富 [5] - 开发再交易收益可由收储方和村集体统筹分配 [5]

河湖管理工作成效与部署 - 全省河湖管理工作取得明显成效 河湖长制管护体系持续完善 水域岸线管控更加严格有序 河湖库清四乱成效显著 河湖管理基础工作有力推进 幸福河湖建设稳步扎实前行[1] - 会议全面贯彻落实水利部河湖管理工作会议及全省河湖长制林长制工作会议精神 安排部署河湖管理及河湖复苏生态重点工作[1] 河湖治理政策与目标 - 认真落实中办国办《关于全面推进江河保护治理的意见》和六部局《关于全面推进幸福河湖建设的意见》 坚持流域加区域系统治理 规划加计划有序落实[1] - 统筹推进水灾害水资源水生态水环境治理 打造河安湖晏水清鱼跃岸绿景美宜居宜业人水和谐的幸福河湖 以高品质河湖生态环境支撑流域经济社会高质量发展[1] 河湖长制体系完善措施 - 持续完善河湖长制体系 强化各级河湖长履职任务落实 持续健全河湖长加及河长办加工作机制 发挥联席会议制度优势 推进部门协同配合[2] - 常态化开展联合巡河联合执法联合治理 聚焦阻水片林高秆作物围堤等妨碍河道行洪及侵占水库库容突出问题 持续推进四乱问题清理整治[2] 涉河建设项目与采砂管理 - 严格落实《河道管理范围内建设项目管理办法》 推动涉河建设项目管理规范化法治化 认真落实《水利部关于加强涉河湖重大问题调查与处置的意见》 强化全链条跟踪问效[2] - 持续规范河道采砂管理 严格落实采砂管理行政首长负责制 严格年度实施方案审批许可 以全省亮剑护河2025河道非法采砂专项整治行动为抓手 保持高压严打态势[2] 幸福河湖建设与生态工程 - 持续推进幸福河湖建设 发挥河湖长制平台作用 强化山水林田湖草沙协同治理 选择自然禀赋条件好的河湖水系 通过水生态效益激发农业服务业生态休闲旅游等活力[2] - 推动水生态产品价值实现 持续加快河湖复苏生态工程实施 对照年度重点任务推动水资源调度生态流量管控水土保持等目标如期完成 构建责任明确协调有序监管严格的河湖生态保障体系[2] 会议交流与实地观摩 - 会议对抗震减灾河道防溺水等工作进行专题部署 西安市宝鸡市延安市汉中市等4市作发言交流 与会代表实地观摩宝鸡市幸福河湖建设成效[3]

水资源资产化改革方案 - 湖北省水利厅印发《湖北省推进水资源水工程资产化改革试点方案》，旨在盘活水资源资产，推动水优势向经济优势和生态优势转化 [1] - 方案以"资源资产化、资产证券化、资金杠杆化"为主线，分三大部分系统布局改革任务 [1] - 改革任务包括全面清查水利资源资产资金、创新资源资产转化路径、建立动态智能的"三资"管理体系 [1] 改革实施路径 - 方案按照六大类16种典型模式开展试点，包括直接交易模式、特许经营模式、绿色金融模式、股权融资模式、资产证券化模式和其他融资模式 [2] - 试点要求各地分阶段精准施策，7月10日前制定实施方案，11月30日前完成试点实施阶段任务，12月5日前汇总成果 [2] - 省水利厅将成立改革工作组，开展案例指导、专业培训和工作调度，督促各地制定个性化方案 [2] 资源盘活机制 - 遵循"能用则用、不用则售、不售则租、能融则融"原则，创新资源资产转化路径 [1] - 重点梳理可盘活资源，核实数据真实性，在明晰权属关系并科学评估市场价值基础上推进转化 [1] - 建立"成熟一批、转化一批、反哺一批"的机制，探索构建市场化运营体系 [1]