涉及的行业或公司 * 半导体行业，特别是芯片制造领域 [1][3][5] * 英特尔公司，作为美国半导体制造业的关键企业和政府资助的主要对象 [3][5][17] * 台积电，作为英特尔在先进制程上的合作伙伴和竞争对手 [17][21] * 软银，宣布向英特尔投资20亿美元股权的投资方 [3][5] 核心观点和论据 * 美国政府通过《芯片法案》对半导体产业进行干预，但拜登政府与特朗普政府的执行方式存在根本差异 [3][5][9] * 拜登政府的方案被描述为庞大的补贴计划和联邦控制，注重劳动力发展等条件，但资金发放缓慢且官僚化 [9][11][13] * 特朗普政府的方案转向“资金换股权”模式，计划将原定的100亿美元补助转换为对英特尔的股权投资，并强调这是非投票权股份，不参与公司治理 [3][14][15] * 英特尔公司面临的主要问题是财务和管理问题，而非技术问题 [17][19] * 管理决策失误导致公司需为自有工厂和台积电代工支付双重折旧成本 [17][18] * 公司将3纳米量产设计交由台积电生产，使得台积电获得了宝贵的良率学习经验 [17] * 美国政府支持英特尔的深层动机源于国家安全考量 [15][21] * 确保美国拥有领先的芯片研发和制造能力，避免在先进芯片上过度依赖台湾地区，被视为威慑潜在冲突的“王牌” [15][21] * 文章的核心论点强调领导力和管理是决定企业成败的根本因素 [4][22][32] * 通过索尼在MP3播放器市场因法律部门阻碍而错失良机，以及苹果公司通过iTunes商业模式成功整合资源等案例，说明缺乏远见和执行力的领导力会导致失败 [28][30][31] * 英特尔当前的问题也被归因于自布莱恩·克扎尼奇离职后的一系列管理决策失误 [17] 其他重要内容 * 美国《芯片法案》的政治背景复杂，其政策分歧可追溯至美国建国初期汉密尔顿（联邦控制）与杰斐逊（地方控制）的哲学争论 [3][9] * 特朗普政府政策的快速转变（例如对英特尔CEO Lip-Bu Tan的态度）反映了其务实和交易导向的作风 [4][19] * 拜登政府的《芯片法案》实施过程被批评为效率低下，例如在法案签署成法六个月后，行业只等到一份关于劳动力发展的五页文件，而非实质资金 [13] * 文章引用历史案例（如Hampshire Instruments）和商业格言来强化其关于领导力重要的论点 [22][24][32]

2025.08.22 本文字数：1813，阅读时长大约4分钟 作者 |第一财经 高雅 在美国商务部长卢特尼克称特朗普政府正在商讨持股英特尔后，日前，一位美国政府官员进一步透露政 策导向，即对于已承诺加大在美投资的半导体企业，特朗普政府目前暂无持股计划；而未作出此类承诺 的企业，则可能需要以部分股权为条件方可获得《芯片与科学法案》相应补贴。 本周早些时候，卢特尼克称，美政府正在商讨持有英特尔10%股权的可能性，并表示类似举措也可能适 用于其他企业。有报道称，美国政府在讨论如何以补贴换取美光科技、台积电和三星等其他多家科技公 司的股权。 其实，特朗普政府一直在助推芯片公司增加在美投资。本月7日，特朗普表示，将免除对在美国投资更 多的公司征收的约100%的芯片进口关税。他还警告企业不要试图规避在美国建厂的承诺，"如果因为某 种原因，你说你要建厂但最终没有建，我们会回头清算，累积费用，并在晚些时候向你收取，你必须支 付，这是肯定的。" 清华大学经济管理学院经济系教授马弘此前对第一财经记者表示，历史上，美国曾通过关税等手段迫使 日本车企在美国大规模投资建厂，但现代产业的全球分工程度和供应链复杂程度已远超上世纪80年代。 ...