涉及的行业或公司 * 半导体行业，特别是芯片制造领域 [1][3][5] * 英特尔公司，作为美国半导体制造业的关键企业和政府资助的主要对象 [3][5][17] * 台积电，作为英特尔在先进制程上的合作伙伴和竞争对手 [17][21] * 软银，宣布向英特尔投资20亿美元股权的投资方 [3][5] 核心观点和论据 * 美国政府通过《芯片法案》对半导体产业进行干预，但拜登政府与特朗普政府的执行方式存在根本差异 [3][5][9] * 拜登政府的方案被描述为庞大的补贴计划和联邦控制，注重劳动力发展等条件，但资金发放缓慢且官僚化 [9][11][13] * 特朗普政府的方案转向“资金换股权”模式，计划将原定的100亿美元补助转换为对英特尔的股权投资，并强调这是非投票权股份，不参与公司治理 [3][14][15] * 英特尔公司面临的主要问题是财务和管理问题，而非技术问题 [17][19] * 管理决策失误导致公司需为自有工厂和台积电代工支付双重折旧成本 [17][18] * 公司将3纳米量产设计交由台积电生产，使得台积电获得了宝贵的良率学习经验 [17] * 美国政府支持英特尔的深层动机源于国家安全考量 [15][21] * 确保美国拥有领先的芯片研发和制造能力，避免在先进芯片上过度依赖台湾地区，被视为威慑潜在冲突的“王牌” [15][21] * 文章的核心论点强调领导力和管理是决定企业成败的根本因素 [4][22][32] * 通过索尼在MP3播放器市场因法律部门阻碍而错失良机，以及苹果公司通过iTunes商业模式成功整合资源等案例，说明缺乏远见和执行力的领导力会导致失败 [28][30][31] * 英特尔当前的问题也被归因于自布莱恩·克扎尼奇离职后的一系列管理决策失误 [17] 其他重要内容 * 美国《芯片法案》的政治背景复杂，其政策分歧可追溯至美国建国初期汉密尔顿（联邦控制）与杰斐逊（地方控制）的哲学争论 [3][9] * 特朗普政府政策的快速转变（例如对英特尔CEO Lip-Bu Tan的态度）反映了其务实和交易导向的作风 [4][19] * 拜登政府的《芯片法案》实施过程被批评为效率低下，例如在法案签署成法六个月后，行业只等到一份关于劳动力发展的五页文件，而非实质资金 [13] * 文章引用历史案例（如Hampshire Instruments）和商业格言来强化其关于领导力重要的论点 [22][24][32]

来源：环球市场播报 根据一份新闻稿，这些股权是由前总统拜登的《美国芯片和科学法案》之前授予英特尔的拨款换来的。 该公司已经从芯片法案中获得了22亿美元，并将再获得57亿美元。另外，还将从一个单独的政府项目中 拨款32亿美元。 一些信心正在恢复，英特尔股票目前的交易价格是在步坦领导下的18个月以来的最高水平。 股价大涨推动英特尔股价突破37美元，美国政府所持英特尔10%股份的价值也因此升至约160亿美元。 今年8月，特朗普政府通过谈判，以每股20.47美元的价格收购了4.333亿股英特尔普通股，投资89亿美 元。 白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特发表了一篇文章，庆祝这一增长。 除了政府之外，英特尔一直在吸引其他主要投资者，包括软银和最近的英伟达。今年9月，这家GPU巨 头宣布将向英特尔投资50亿美元，作为合作开发数据中心和个人电脑产品的一部分。 今年早些时候，这家陷入困境的芯片制造商的股价跌至十多年来的最低水平。 英特尔艰难的2024财年，股价下跌了60%，是有记录以来最糟糕的一年，随后时任首席执行官帕特•盖 尔辛格于去年12月离职。 "特朗普总统对美国芯片制造业的关注，正在推动对一个对国家经济和国家安全不可或缺的重 ...

公众号记得加星标⭐️，第一时间看推送不会错过。 来 源 ： 内容 编译自 semiwiki 。 根据 SEMI 和 SEAJ 的数据，2025 年第二季度全球半导体制造设备支出总计 330.7 亿美元。2025 年第二季度的支出较 2024 年第二季度增长 23%。中国大陆的支出最高，为 113.6 亿美元，占总支出 的 34%。 然而，中国大陆 2025 年第二季度的支出较 2024 年第二季度下降了 7%。台湾的支出额位居第二， 且增长最快，2025 年第二季度的支出为 87.7 亿美元，较 2024 年第二季度增长 125%。台积电是台 湾增长的主要推动力，其 2025 年上半年的资本支出 (CapEx) 较 2024 年上半年增长 62%。韩国的 支出位居第三，为 59.1 亿美元，同比增长 31%。 2024 年北美半导体设备支出增长最快，2024 年第四季度支出为 49.8 亿美元，比 2024 年第一季度 的 18.9 亿美元增长 163%。然而，2025 年第一季度北美支出为 29.3 亿美元，比 2024 年第四季度 下降 41%。2025 年第二季度支出再次下降至 27.6 亿美元。支出下 ...

资金协议调整 - 英特尔修改与美国商务部芯片法案资金协议 取消项目里程碑要求并提前获得57亿美元现金 资金使用灵活性提升 [1] - 修订协议保留部分限制性条款 禁止资金用于股息发放与股票回购 禁止特定控股权变更交易 禁止在特定国家开展业务扩张 [1] - 英特尔向美国政府发行2.746亿股股票 政府获得认股权可额外认购至多2.405亿股股票 [1] 政府投资与股权结构 - 美国政府获得英特尔9.9%股权 投资金额达89亿美元 叠加22亿美元补贴使政府资金支持总额达到111亿美元 [1][2] - 英特尔将1.587亿股股票存入托管账户 待政府为"安全飞地计划"拨付更多资金后正式释放 [1] - 美国政府持股计划被表述为对英特尔合约制造业务的激励措施 [2] 项目投资进展 - 英特尔已在符合芯片法案资助条件的项目上投入至少78.7亿美元 [1] - 美国政府持股行为引发对企业发展前景的质疑 特朗普政府表示计划推进更多类似交易 [1]

美国芯片法案政策转向 - 特朗普政府将芯片法案补贴转化为股权投资 标志着美国半导体产业战略从市场修复转向国家掌控 [2] - 政策演变与美国长期倡导的市场至上理念形成鲜明对比 成为美国产业政策史上最具讽刺意味的案例 [2] 芯片法案背景与目标 - 美国半导体产量占比从1990年40%下降至2020年12% 而台湾地区和韩国分别控制63%和18%先进芯片产能 [4] - 2020年芯片短缺危机导致汽车制造商损失2100亿美元 消费电子产品交付周期延长40-60天 [4] - 法案授权527亿美元用于半导体制造激励 目标使美国在2030年生产全球20%尖端芯片 [4] 主要企业实施情况 英特尔 - 获得78.6亿美元补贴 承诺投资1000亿美元建设四州晶圆厂 [6] - 2024年第二季度净亏损16.54亿美元 市值蒸发超过60% 工厂建设成本比亚洲同行高出40% [6] - 政府谈判收购10%股权 将补贴转化为政府投资 [6] 台积电 - 获得66亿美元补贴 承诺投资650亿美元建设亚利桑那州三座工厂 [8] - 文化冲突导致设备调试周期延长 第一工厂量产从2024年推迟至2025年 [8] - 通过扩大投资规模避免政府控股 但付出巨额财务成本 [9] 三星 - 获得47.5亿美元补贴 投资170亿美元建设德克萨斯州泰勒工厂 [10] - 2纳米和3纳米生产良率低于20% 量产推迟到2026年 [10] - 被迫接受不得在华扩建14nm以下产能的限制条款 [10] 美光 - 获得61亿美元资助 生产DRAM和HBM内存 [12] - 在HBM市场份额远落后于韩国竞争对手 SK海力士和三星占据约90%市场份额 [12] 德州仪器与格芯 - 德州仪器获得16亿美元补贴生产嵌入式芯片 [13] - 格芯获得15亿美元补贴 宣布追加160亿美元投资成熟制程和先进封装 [14] 研发机构支持中断 - 美国商务部取消给予NATCAST的74亿美元补贴 [16] - NATCAST负责运营国家半导体技术中心 重点研发设计自动化和芯片设计 [16] - 亚利桑那州坦佩研发中心项目因资金缺口难以为继 [17] 法案实施效果评估 - 法案试图通过政府干预重塑全球半导体供应链 但违背市场规律和分工协作现实 [19] - 美国制造业生态系统存在技能工人缺口、供应链断裂和生产成本高企等结构性问题 [19] - 政策加速产业格局裂变 推高全球产业复杂性与成本 削弱全球创新效率 [20]

"我认为，从政府角度来看，他们也赞同这一点：他们不希望看到我们将该业务剥离出去或出售给其他人。"津斯纳称。 - 49 t r some and R 19 te ... . THE DOD all 88 a - 10 2017 e t a il p ttp://www.pa 美政府入股英特尔 北京时间8月29日，据《金融时报》报道，英特尔CFO大卫津斯纳(David Zinsner)周四表示，特朗普政府对英特尔的投资入股旨在阻止公司出售芯片制造业 务，从而将公司锁定在一个一直面临出售压力的亏损业务中。 上周，美国政府同意通过将2022年《芯片法案》下的89亿美元联邦补助转换为股权，取得英特尔10%的股份，这是特朗普总统对美国企业的最新一次非常规 干预。 该协议还包含一份为期五年的认股权证。如果英特尔不再持有晶圆代工业务51%的股份，那么美国政府将有权以每股20美元的价格再取得英特尔5%的股 份。英特尔代工业务旨在为第三方客户制造芯片。 英特尔CFO津斯纳周四在德意志银行会议上表示："我认为，我们将芯片制造业务持股降至50%以下的可能性不大，因此我预计该认股权证最终会到期失 效。" 白宫新闻秘书卡罗琳莱维特(Ka ...

美联储政策与市场反应 - 美联储理事沃勒支持在9月会议降息25个基点，并预计未来3到6个月将进一步降息 [1][5] - 市场预期美联储9月降息25个基点的概率为86.2%，预计未来一年降息幅度将超过100个基点 [5] - 美股市场对此反应积极，道琼斯工业指数和标普500指数创下收盘新高，分别上涨0.16%和0.32%，纳斯达克指数上涨0.53% [1][2] 主要股指及个股表现 - 道琼斯工业指数收于45636.90点，上涨71.67点（0.16%），标普500指数收于6501.86点，上涨20.46点（0.32%），纳斯达克指数收于21705.16点，上涨115.02点（0.53%） [2] - 热门科技股多数上涨，谷歌A涨超2%，亚马逊涨超1%，苹果、微软、奈飞、Meta、英特尔小幅上涨，特斯拉跌超1%，英伟达小幅下跌0.79% [2] - 中概股涨跌不一，纳斯达克中国金龙指数上涨0.14%，宝尊电商涨超12%，老虎证券涨超10%，阿里巴巴下跌超2%，腾讯音乐、小鹏汽车下跌超3% [2] 英特尔与美国政府交易 - 英特尔已根据《芯片法案》收到57亿美元的未支付拨款，这笔款项将转换为美国政府的持股 [3] - 特朗普政府宣布通过投资89亿美元收购英特尔9.9%的股份，使美国政府成为其大股东，89亿美元包括57亿美元补贴和32亿美元政府资助 [3] - 英特尔首席财务官对达成《芯片法案》中的里程碑目标表示存在一定担忧，并指出政府持股可能影响潜在客户如英伟达、苹果和高通的合作意向 [3] 美欧贸易关系进展 - 欧盟委员会提出立法提案，将取消部分美国工业品关税，并给予美国部分海产品和非敏感农产品优惠市场准入 [6] - 美国承诺将欧盟汽车及零部件关税从27.5%降至15%，并从9月1日起对欧盟的软木、飞机及零部件等产品实施零关税或近零关税 [6] - 这些措施旨在确保美国对欧盟汽车行业的关税减让，并推动跨大西洋贸易和投资关系的稳定 [6]

台积电投资动态 - 台积电首席执行官魏哲家与美国商务部长卢特尼克谈判后 将原投资计划提升至1650亿美元[1][3] - 台积电原获得65亿美元补助被要求重新谈判 以换取更有利于美国的投资方案[3] 美国半导体产业投资扩张 - 美光公司获得25亿美元补助 将工厂投资规模从250亿美元大幅提升至2000亿美元[3] - 德州仪器将投资额从230亿美元提高到600亿美元 显示美国半导体制造产能加速扩张[3] 政府补贴政策差异 - 拜登政府向英特尔提供约110亿美元补贴 但未获得股权或其他直接回报[4] - 特朗普政府通过谈判获得英特尔10%股份 其价值相当于110亿美元补贴金额[4] 产业政策执行方式 - 美国商务部强调需通过强硬谈判确保投资交易对美国政府公平 而非单纯提供补贴[3][4] - 芯片法案补助被批评为"企业礼物" 新政府要求企业提出更有利于国家的投资方案[3]

美国芯片法案执行争议 - 美国商务部长卢特尼克批评芯片法案执行不当 认为存在"给企业送钱"的问题 [1] - 卢特尼克强调对英特尔拨款未提出任何要求 但必须确保公平性 [1]

美国政府持股英特尔交易 - 美国政府持有英特尔10%股份 价值约110亿美元 该股权不具投票权 不会干预公司经营决策 [1][2] - 该交易属于《芯片法案》资金拨付协议的一部分 英特尔获得芯片资金的同时政府获得部分股权 [1] - 特朗普宣称该交易为零成本 全部收益归美国所有 并称愿持续为国家达成此类交易 [2] 主权财富基金构想 - 美国政府持股英特尔的举措可能成为组建美国主权财富基金的起点 [1] - 预计未来将在芯片及其他行业开展更多类似交易 [1] - 该股权被描述为"主权财富基金的首笔注资" 国际上已有众多先例 [1][2] 交易背景与性质 - 哈塞特强调该交易属于"极其特殊的个案" 并非真正的征收行为 [1] - 政府通过该交易使纳税人获得股权收益 而非让资金凭空消失 [2] - 政府声明不参与挑选市场赢家与输家的行为 [2] 历史先例与比较 - 政府在2008年金融危机期间曾接管房利美和房地美的多数股权 [2] - 现任政府正寻求通过潜在股票发行剥离房利美和房地美股权 [2] - 主权财富基金通常由沙特阿拉伯、挪威等拥有大量石油储备的国家设立 [1] 交易参与方表态 - 特朗普与商务部长霍华德·卢特尼克就资金拨付进展与英特尔进行磋商 [1] - 特朗普称赞英特尔首席执行官陈立武"出色" 并表示对方认同股权构想 [2] - 特朗普宣称交易为美国创造100亿-110亿美元价值 并为美国创造更多就业 [2]