长江流域水生态环境改善成果 - 2021年至2024年长江流域累计监测到土著鱼类344种 较禁渔前增加36种[2] - 长江干流水生生物完整性指数持续提升[2] - 长江江豚种群数量实现历史性止跌回升 从稀客变为常客[2] 长江经济带水质与经济协同发展 - 长江经济带优良水质比例从2015年的67%提升至96.5% 提高近30个百分点[2] - 同期长江经济带生产总值翻了一番多 占全国比重从42.2%提升至47.3%[2] - 沿线居民人均可支配收入从2.3万元提高到4.4万元 增长91%[2] 未来生态环境保护工作方向 - 生态环境部将深入开展工业、城镇生活、农业农村、船舶港口污染防治[2] - 稳步提升水生生物多样性 全面推进长江流域美丽河湖保护与建设[2] - 以高品质生态环境支撑长江经济带高质量发展[2]

美丽中国建设框架体系进展 - 美丽中国建设框架体系基本形成 “1+1+N”工作布局全面展开 23项分领域行动有力推进[3] - 三大战略区域美丽中国先行区建设高起点起步 分级分类推进省域篇章和美丽城市、美丽乡村建设[3] - 累计发布141个美丽河湖、43个美丽海湾优秀案例 出台《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》 推动制定美丽中国建设成效考核办法[3] “十四五”生态环境治理工程与减排成效 - “十四五”期间谋划实施2.4万个生态环境治理工程 聚焦污染物排放重点行业、领域和地区[4][5] - 通过淘汰落后产能实现氮氧化物和挥发性有机物减排约21万吨、22万吨[5] - 累计完成9.4亿吨粗钢产能、4.7亿吨水泥熟料产能、3.6亿吨焦化产能、1.7亿千瓦煤电机组超低排放改造 建成全球规模最大的清洁电力供应体系和清洁钢铁生产体系[5] - 通过污水治理减排工程累计减少化学需氧量和氨氮排放约320万吨、35万吨[5] - 全国新增完成11万个行政村农村环境整治 农村生活污水治理率提升至55% 较“十三五”末翻了一番[5] - 累计实施124个土壤污染源头管控重大工程项目 每年可管控5500万吨含有毒有害物质物料泄漏风险[6] 长江经济带生态环境保护成果 - 长江经济带生态环境保护发生转折性变化 优良水质比例由2015年的67%上升到96.5% 提高近30个百分点[7][9] - 长江流域总磷和氨氮浓度改善幅度约为同期美国密西西比河的2倍和3倍 相当于欧洲莱茵河近30年改善幅度 长江干流水质连续6年稳定达到II类[9] - 2021年至2024年 长江流域累计监测到土著鱼类344种 比禁渔前增加36种 水生生物完整性指数持续提升[9] - 生态环境改善同时 长江经济带生产总值翻了一番多 占全国比重从42.2%提升到47.3% 沿线居民人均可支配收入从2.3万元提高到4.4万元 增长91%[9]

长江经济带生态环境保护成效 - 长江经济带优良水质比例从2015年的67%大幅提升至96.5%，增幅近30个百分点[1] - 长江干流水质已连续6年稳定达到II类标准[1] - 长江流域总磷和氨氮浓度改善幅度约为同期美国密西西比河的2倍和3倍，相当于欧洲莱茵河近30年的改善幅度[2] 长江保护修复具体措施 - 生态环境部会同相关部门及沿江省市，持续深入打好长江保护修复攻坚战，并开展了包括劣Ⅴ类水体整治、“三磷”排查整治、工业园区水污染治理在内的8个专项行动[2] - 划定超过1.7万个生态环境管控单元，基本建立了生态环境分区管控体系[2] - 统筹开展流域与省域督察，推动解决高耗能、高排放项目盲目上马、岸线生态破坏等突出问题[2] - 持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，并实施了17个山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工程[2] - 推进长江水生态监测评估，基本摸清了水生态“家底”[2] - 严格风险防范，超过1800座尾矿库完成污染治理，1200余条重点河流实现环境应急“一河一策一图”全覆盖[2] 长江生态生物多样性恢复 - 2021年至2024年，长江流域累计监测到土著鱼类344种，比禁渔前增加了36种[2] - 长江干流水生生物完整性指数持续提升[2] - 长江旗舰物种长江江豚的种群数量实现了历史性止跌回升[2] 长江经济带经济社会发展 - 在生态环境质量改善的同时，长江经济带生产总值翻了一番多[3] - 长江经济带生产总值占全国比重从42.2%提升至47.3%[3] - 沿线居民人均可支配收入从2.3万元人民币提高到4.4万元人民币，增长了91%[3]

长江经济带生态环境保护成效 - 长江经济带优良水质比例从2015年的67%大幅提升至96.5%，提高了近30个百分点 [1] - 流域总磷和氨氮浓度改善幅度约为同期美国密西西比河的2倍和3倍，相当于欧洲莱茵河近30年的改善幅度 [1] - 长江干流水质已连续6年稳定达到Ⅱ类标准 [1] 长江流域水生生物恢复状况 - 2021年至2024年，长江流域累计监测到土著鱼类344种，比全面禁渔前增加了36种 [1] - 长江干流水生生物完整性指数持续提升 [1] - 长江江豚种群数量实现历史性止跌回升，从“稀客”变为沿岸居民眼中的“常客” [1] 生态环境保护与经济发展的协同 - 在生态环境质量显著改善的同时，长江经济带生产总值翻了一番多，占全国比重从42.2%提升至47.3% [1] - 沿线居民人均可支配收入从2.3万元人民币提高到4.4万元人民币，增长了91% [1] - 生态环境高水平保护有力支撑了经济社会高质量发展，成为大江大河保护治理的典范 [1]

文章核心观点 - 中央生态环境保护督察组指出四川省宜宾市江安县工业园区存在严重的环境风险问题 包括在长江沿岸禁建范围内违规建设化工项目 环境基础设施薄弱 风险防控措施欠缺 以及部分企业污染扰民问题突出 [1] 园区规划与合规性问题 - 江安县工业园区总规划面积20平方公里 但仅有5.15平方公里被列入《中国开发区审核公告目录(2018年版)》 意味着近3/4的面积处于合规园区范围之外 [1] - 园区为加速产业聚集 擅自将原规划中317.4亩绿化用地调整为工业用地 并于2011年至2018年签约了6家企业 此举违反了《城乡规划法》[2] - 2019年以来 园区在合规范围之外相继开工建设了5个化工项目 部分项目甚至突破了长江干流1公里红线 违反了《长江经济带发展负面清单指南(试行)》的规定 [3] 环境基础设施与风险防控 - 2018年园区曾发生重大安全生产事故 造成19人死亡 12人受伤 [4] - 相关评估报告要求东片区事故应急池总容积至少应达到15000立方米 但督察发现园区仅建设了5000立方米 远不能满足要求 [4][5] - 园区还存在应急管理制度不完善 应急预案修订不及时 应急措施演练不规范 应急物资配备不到位等问题 [5] 污水处理问题 - 园区东片区污水处理厂自2011年首期建成后 因企业入住率低导致设施无法正常运转 [6] - 2017年2月至2021年5月期间 园区通过罐车向四川天竹竹资源开发有限公司转运工业废水约268万吨 支付处理费5872万元 [7] - 天竹公司外排废水不能稳定达标 仅2021年3月就有9天化学需氧量浓度日均值超标 而其排口下游即为长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区缓冲区 [7] 企业污染与监管 - 园区内的天竹公司臭气扰民问题突出 自2018年1月投产至2021年 不到4年时间累计被投诉279次 [8] - 2020年以来 天竹公司累计投入989.8万元治理臭气 [9] - 2018年以来 有关部门向天竹公司下达现场监察意见书32份 责令改正违法行为通知书9份 行政处罚决定书9份 但问题依旧存在 [9] - 2021年8月24日督察组进驻前夕 天竹公司仍被发现有组织废气超标问题 正在立案调查中 [10] 地方发展与产业背景 - 宜宾市竹产业发展迅速 2020年全市竹产业实现综合产值248.11亿元 较2017年增长248.42%[8] - 江安县工业园区已被列为四川省打造万亿级动力电池产业 宜宾市建设千亿锂电产业集群的重要承载地 [11]