转自：中国质量报 本报讯 （邵灵毅 记者曹吉根）记者近日从浙江省杭州市预付式消费信用建设社会共治发布活动上获 悉，杭州预付式消费综合治理收获系列成果。现场启动诚信经营社会共治行动，推出市场化改革全省推 广计划。 杭州市拱墅区作为首个实施预付式消费市场化改革的区县，积极探索打造预付式消费信用建设区县样 板。该区聚焦资金安全痛点，预付式消费市场化产品覆盖商户6256家，覆盖运动健身、医美、月子中心 等21个细分行业，保障1.1亿元资金安全。 活动现场，杭州市发布3项新政策举措：在杭州市通过合规第三方平台收取消费者预付款，可以依法豁 免发卡备案；可以依法突破5000元的限额；通过合规第三方平台积极参与探索预付式消费资金安全管理 新模式的经营主体，除获得金融机构的专项金融支持外，还有机会获得杭州市支持平台经济高质量发展 最高20万元的奖励。 为激励企业积极采用预付式消费资金安全管理新模式，在活动现场，杭州市美容美发行业星级评定委员 会公布首批99家一星级门店；杭州市体育休闲行业协会公布首批8个品牌的13家"信用+体育消费"应用场 景入驻门店并授牌；杭州市民营企业协会、杭州市个体劳动者协会，以 "杭企惠"平台为支撑，联 ...

预付式消费治理模式 - 杭州市通过“信用赋能、社会共治”的创新实践破解预付式消费“退款难”“跑路频”治理难题 相关经验已获评省级最佳实践并向全省推广 [1] - 在监管层面 杭州率先明确涉及预付式消费管理的行政部门分类 厘清行业主管、综合监管与行政执法职责 通过强化部门协同与风险预警处置闭环提升治理成效 [1] 治理成效与数字化手段 - 截至2025年11月底 全市相关消费关门闭店类诉求受理量同比下降19.23% [1] - 拱墅区开发全市首个风险研判预警系统 归集数据千万余条 梳理特性标签 成功处置百余个风险隐患 [1] - 多部门联合推行规范举措 查办案件54件 有力规范市场秩序 [1] 信用体系建设与应用 - 信用建设是治理模式的核心 活动现场发布首批美容美发行业信用星级评定结果 并对“信用+体育消费”应用场景门店进行授牌 为消费者提供指引并为诚信商家树立标杆 [2] - 政策推出激励措施 对通过合规第三方平台收取预付款的经营主体依法给予豁免发卡备案、突破单卡限额的便利 对积极探索资金安全管理的参与方提供专项金融支持及最高20万元的政府奖励 [2] - 公益服务平台“杭企惠”由杭州市市场监督管理局等联合开发 已为数千户个体经营者提供融资支持 活动现场多家银行基于此平台及信用评价结果为相关主体提供专项授信 [2] 未来规划与目标 - 杭州市市场监管局表示将继续坚持“长期主义”精神 进一步凝聚多方力量 积极拓展“信用+预付式消费”场景应用 构建协同治理新机制 [2] - 治理目标为实现提振消费信心、激发市场活力、优化营商环境的共赢 [2]

浙江省发布美容美发预付式消费省级合同示范文本 - 浙江省商务厅与省市场监管局联合印发《浙江省美容美发预付式消费服务合同（示范文本）》，这是该省首个预付式消费省级合同示范文本 [1] - 此举是落实浙江省政府办公厅8月印发的《关于推进预付式消费综合治理工作的通知》要求，旨在形成政府指导、市场为主、信用支撑、权益保护、违法打击的工作机制 [1] 合同制定的背景与过程 - 美容美发行业是预付式消费的重点领域，制定合同示范文本旨在规范合同行为，增强经营者诚信守法意识，保障消费者权益 [2] - 起草团队借鉴了杭州、宁波、台州等地已有的地方性合同文本，并赴上海等地调研，以探索具有浙江特色的方案 [2] - 合同起草集合了律师等专业力量，并经由浙江省美发美容行业协会及相关专家评估，以提升其实用性与可操作性 [2] 合同的核心内容与规定 - 合同对美容美发预付式消费的卡项事宜、双方权利义务、合同变更与转让、解除与退款、违约责任、惩罚性赔偿责任、不可抗力及争议解决方式等方面均作出了规定 [2] - 合同明确供经营者和消费者参照使用，双方也可使用其电子版在电子商务平台上签约 [2] 合同的意义与后续推广 - 合同依照现有法律法规确定双方权责，旨在为行业健康可持续发展增添助力，提升消费者信任度，推动商家更好经营 [3] - 全省各级市场监管部门将联合行业主管部门，加大合同宣传推广力度，加强预付式消费行业格式合同监管，以维护消费者权益，营造公平有序的市场环境 [3] - 市场监管部门提醒合同双方签约前应仔细阅读合同内容，合同文本可在“浙江合同在线”平台查询 [3]