文章核心观点 “十四五”以来，宁夏国资国企通过实施“双强工程”，在经济发展质效、科技创新、战略支撑、改革成果、监管效能及党的建设六大方面均实现新突破，推动国有企业和国有资本实现高质量、跨越式发展，并为未来发展制定了清晰的工作路线图 [3][9][19] 经济发展质效 - 资产规模显著增长：监管企业资产总额从“十三五”末的2089.98亿元突破至3149亿元，净资产从1034.35亿元增长至1521.43亿元 [3][13] - 经营业绩大幅提升：营业收入从223.71亿元突破至322亿元，利润总额从8.91亿元增长至29亿元，上缴税费从9.76亿元增长至27.13亿元 [3][13] - 2025年1-11月增长强劲：实现营业收入321.96亿元、利润28.93亿元、增加值115.06亿元、已交税费27.13亿元，同比分别增长13.8%、26.4%、21.9%、67.1% [3][13] - 增速领先全国：截至2025年11月末，资产总额3148.79亿元，同比增长12.2%；净资产1521.43亿元，同比增长6%；营业收入与利润总额增速分别高于全国省级监管企业平均水平15.5和14.2个百分点 [3][13] 科技创新工作 - 构建完善政策体系：率先出台发展新质生产力指导意见和科技创新专项行动方案等，形成“1+N”科技创新政策体系 [4][14] - 创新主体梯队壮大：累计培育科技型企业40家，包括高新技术企业10家、瞪羚企业5家，其中2025年新增瞪羚企业3家 [4][14] - 研发投入强度显著提高：企业研发经费投入强度由2020年的0.32%增长至1.57%，提升1.25个百分点 [4][14] - 研发平台建设成果丰硕：2025年新增共建实验室2个；2023年以来累计组建创新联合体11个，牵头建设国家级重大创新平台1个、自治区级创新平台17个 [4][14] - 智能制造取得进展：西北轴承公司成功通过智能工厂梯度培育测评 [4][14] 战略支撑作用 - 产业链条构建完整：在交通建筑领域打通“规划设计、投资融资、工程建设、运营服务、资产经营”全产业链；农业领域构建“种养加储销”一体化现代农业产业体系 [5][15] - 前瞻布局新兴产业：引导企业布局新材料、数字信息、节能环保、低空经济、现代种业等战略性新兴产业 [5][15] - 新能源投资带动显著：2025年以来，监管企业参与实施的新能源项目累计完成投资101.68亿元 [5][15] - 重点项目顺利推进：宁夏国运灵武100万千瓦、盐池82万千瓦光伏项目实现全容量并网发电；灵武二期光伏复合项目、盐池惠安堡光伏项目有序推进；包银铁路、乌玛高速宁夏段实现全线贯通 [5][15] 国企改革与治理 - 公司治理机制不断完善：推动企业普遍建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，党的领导有效融入公司治理 [6][16] - 市场化经营机制有序推行：经理层成员任期制和契约化管理、管理人员末等调整和不胜任退出等机制正在推行 [6][16] - 开展专项治理行动：部署开展压减治亏等“十个专项行动”和控股不控权等“四个专项整治” [6][16] - 推进战略性重组整合：将宁夏交投集团、宁夏建投集团等6户区属国企重组整合为3家，稳妥推进黄河出版传媒集团和宁夏演艺集团重组整合，提高资本配置效率 [6][16] 国资监管效能 - 建成穿透式数字监管平台：实现对全级次291户企业、2017个银行账户的穿透式监管，下发提醒预警信息2266条 [7][17] - 监管数据对接取得领先：宁夏国资委成为全国第三家、西北第一家实现对接国务院国资监管统一数据采集交换的地方省级国资监管机构 [7][17] - 监管模型创新获奖：创新设计的“过度负债智能监测预警模型”在全国772个参评项目中荣获“优秀成果”奖 [7][17] - 考核机制不断健全：健全“4333”考核分配机制，精准开展“一企一策”考核 [7][17] - 巡察与整改工作深入：区、市两级国有企业共排查问题111个，完成整改37个；开展六轮常规巡察发现问题1026个，移交问题线索27件，调整领导人员10人次，追回现金34万元，实现区属全级次企业巡察全覆盖 [7][17] 企业党的建设 - 党建基础持续夯实：监管企业三星级以上党支部占比达到62.8% [8][18] - 党建与生产经营深度融合：在稳岗就业、保通保畅、能源供给、粮食安全、公共服务等方面履行社会责任 [8][18] - 廉政建设机制创新：健全完善重大项目工程廉政建设“六同步”工作机制，将党风廉政建设与项目建设、改革发展深度融合 [8][18] 未来工作规划 - 明确“12348”工作思路：紧盯做强做优做大国有企业和国有资本“一个总目标”，实施“双强工程”，补齐“三个短板”，严守“四条底线”，落实“八项任务” [9][19][20] - 核心发展任务：包括深化国企改革、优化布局结构、抓实投资建设、培育发展新质生产力、提升监管效能、履行社会责任、深入对标一流、强化党建引领 [9][19][20]