政策框架与目标 - 海南省印发《海南省深化推进"无废岛"建设工作方案（2025—2030年）》，提出10大项主要任务和32项具体措施，聚焦固体废物减量化、资源化和无害化处理 [1][2] - 政策分梯次、分领域、分类别推进，重点解决农业废弃物回收、塑料污染治理和工业固废管理等突出问题 [2] 农业废弃物管理 - 持续推进化学农药化肥减量增效和加厚地膜推广，开展农田地膜残留监测点实地监测，优化农膜和农药瓶等废弃物回收体系 [2] - 到2030年目标废弃农用薄膜回收率稳定在85%以上，农药包装废弃物回收率达到90% [2] 工业固体废物管理 - 实行清洁生产，推动重点园区循环化改造，构建绿色产品设计与制造体系，创建绿色工厂和"零碳"示范工厂 [2] - 到2027年目标建成绿色工厂40家，新增工业固体废物综合利用率达到80%，打造昌江大宗固体废弃物综合利用基地和洋浦经济开发区工业固体废物循环利用中心 [2] 塑料污染治理 - 部署巩固扩大禁塑工作成果，规范塑料废物回收利用处置，陆海统筹推进海洋垃圾治理 [3] - 结合再生资源行业整治，提升塑料废物回收处理项目的规范化、集中化和产业化，建立海洋垃圾监测、拦截、收集、打捞、运输、处理体系 [3] 循环利用体系建设 - 构建特色岛屿型循环利用体系，健全废旧物资回收网络，推广"互联网+"回收新模式，鼓励资源循环型生产模式 [4] - 推进废旧装备再制造、废弃物能源资源化利用，扩大再生材料应用范围，促进资源节约型社会建设 [4] - 持续推动昌江国家大宗固废基地和三亚国家废旧物资循环利用体系重点城市建设，开展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新型废弃物回收处置与循环利用创新示范 [4] 园区循环化与低碳化改造 - 推进零碳园区建设，强化园区资源节约集约，健全园区废弃物循环利用网络，推进工业固体废弃物和余压余热余冷等资源化利用 [5] - 支持海口、三亚、屯昌、临高等有条件的市县建设再生资源循环利用产业园，形成产业集聚效应 [5] 项目落地与要素保障 - 海南省发改委持续跟进签约资源循环利用类项目落地，做好要素保障和服务工作，积极争取中央预算内投资和超长期特别国债支持 [5] - 重点支持园区循环化改造、回收循环体系建设、再生资源精深加工、废弃物循环利用和固体废弃物综合利用等关键领域 [5] 环境风险防控 - 加强危险废物收集规范化和便利化，强化危险废物规范化和信息化管理，督促危险废物产生单位推进危险废物"五即"规范化建设 [7] - 协同开展废动力电池、废光伏组件及风机叶片等"新三样"固体废物产生和回收利用情况摸底统计，有序推进退役后回收和梯次利用 [7] - 落实生产者责任延伸和退役设备使用者处理责任机制，防控自贸港新兴产业环境风险 [7]