青岛市营商环境5.0版政策核心 - 青岛市政府发布《青岛市全面提升为企服务水平持续打造一流营商环境行动方案》，这是其营商环境综合性政策的5.0版，核心关键词为“全面提升为企服务水平”，工作着力点在于“稳定预期、提振信心” [1] 政策框架与措施 - 政策围绕公平竞争、产业发展、高水平对外开放、规范经营、权益保护、提升为企服务水平等6个方面，共提出36条政策措施 [1] 公平竞争领域措施 - 聚焦公平竞争，全面加强市场基础制度规则建设，提出服务融入全国统一大市场建设、发布新版公共资源交易目录并推动“应进必进”、深入开展招标采购领域专项治理、深化“信用修复一件事”改革等4条措施 [1] 产业发展领域措施 - 聚焦产业发展，持续强化要素支撑以服务保障“10＋1”创新型产业体系、“4＋4＋2”现代海洋产业体系、十大现代服务业等重点领域，提出加快建设高能级海洋科技创新平台、定制服务重大项目全生命周期、鼓励引导个体工商户转为企业、加力支持企业稳岗扩岗等7条措施 [2] 高水平对外开放领域措施 - 聚焦高水平对外开放，旨在稳外贸、稳外资，提出实施航空货运“空侧直通”模式、探索推进服务业开放综合试点改革、支持上合示范区打造高水平对外开放高地、支持青岛自贸片区建设制度型开放示范区等7条措施 [2] 规范经营领域措施 - 聚焦规范经营，助力经营主体健康发展，提出规范经营主体登记注册代理服务行为、实施预付式消费领域信用分级分类监管、强化旅游市场突出问题监管以推动“放心消费在青岛”等4条措施 [2] 权益保护领域措施 - 聚焦权益保护，着力健全稳定透明规范、可预期的法治保障以维护民营企业合法权益，提出纵深推进服务型执法、实施行政执法“三全”模式、强化海外知识产权维权服务、打造涉外法律“增值服务包”护航企业出海等6条措施 [3] 提升为企服务水平领域措施 - 聚焦提升为企服务水平，围绕构建亲清统一政商关系，提出打造营商企服“金牌团队”靠前一步兜底服务模式、推出地方特色“一件事”、加快“人工智能＋政务服务”改革以叫响“在青岛·青易办”政务服务品牌等8条措施 [3]

政策背景 - 中国人民银行等七部委联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》以落实全国新型工业化推进大会部署并加快金融强国和制造强国建设 [1] 金融服务提升措施 - 提升特色产业金融服务专业性并支持产业集群化发展 [1] - 推动全国性银行打造特色支行并在风险可控前提下加大对先进制造业集群 中小企业特色产业集群和创新型产业集群属地分支机构的授权 [1] - 打造特色产业集群金融服务场景 [1] - 鼓励地方中小银行开发符合区域产业特点的贷款产品以提升服务细分产业门类的专业性 [1] - 推动大型银行依法合规与制造业领域国家级产业基金加强合作为先进制造业集群和中小企业特色产业集群提供综合性金融服务 [1]