并购交易概述 - 汉嘉设计于2024年以现金方式收购伏泰科技51%股权，总对价约5.81亿元 [2][3] - 以2024年7月31日为评估基准日，伏泰科技股东全部权益评估价值为11.4亿元，较其归属于母公司的净资产账面价值约3.4亿元，评估增值率高达236.57% [2] - 交易对方沈刚及其关联方（程倬、何尉君、泰联智信）合计出售伏泰科技25.82%股份，其中沈刚个人转让19.0668%股份 [3] 业绩承诺与商誉 - 沈刚等关联方承诺伏泰科技在2024年度和2025年度实现的净利润累计不低于2.16亿元 [3] - 若业绩承诺未达标，补偿金额上限为沈刚等人在资产收购中取得的交易总对价 [3] - 该收购于2024年12月30日完成并表，给汉嘉设计带来约3.57亿元商誉 [3] 伏泰科技经营表现 - 根据2025年半年报，伏泰科技总资产为143,988.27万元，净资产为44,855.47万元，营业收入为37,086.59万元，净利润为4,169.18万元 [4] - 在汉嘉设计传统业务下滑背景下，伏泰科技2025年上半年贡献营业收入约3.7亿元，净利润4169.18万元，成为公司主要业绩来源 [4] 控制权变更计划 - 与收购伏泰科技同步，汉嘉设计原控股股东城建集团计划将公司29.9998%股份（约6772万股）转让给沈刚、程倬控制的泰联智信 [6] - 该交易完成后，公司控股股东将变更为泰联智信，实际控制人将变更为沈刚、程倬，且合伙协议约定分歧时以沈刚意见为准 [6] - 收购伏泰科技是沈刚一方入主上市公司的先决条件，控制权转让事项已于2025年6月16日通过深交所合规审核，但截至2025年8月股份过户登记手续尚未完成 [6][7][8] 重大突发事件 - 2025年11月17日，汉嘉设计公告其控股子公司伏泰科技董事长沈刚被苏州市姑苏区监察委员会立案调查并实施留置 [1][5] - 公司称沈刚不在公司担任其他职务，其被留置不会对正常生产经营造成重大不利影响 [5] - 该事件发生在汉嘉设计完成对伏泰科技收购不足一年后，为公司带来不确定性 [1]

政策核心目标 - 到2027年底建成50个以上全域数字化转型城市，数字经济成为城市发展新动能 [1][4] - 到2035年涌现一批具有国际竞争力、全球影响力的现代化城市 [1][4] - 超大特大城市将率先建成智慧高效治理新体系并落地一批自主可控城市大模型 [1][4] 城市数字基础设施建设 - 集约建设感知、网络、算力基础设施，实现城市"物联、数联、智联" [2][14] - 优化改造城市内"老旧小散"算力设施，面向社会提供普惠便利数据服务 [2][14] - 支持低空经济、自动驾驶等产业热点城市建设低时延、高可靠推理算力 [2][14] 智慧高效治理体系 - 深化"一网统管"建设，构建城市运行体征指标体系和智慧高效治理机制 [5] - 加快城市运行管理服务平台建设，完善城市运行管理工作机制 [5] - 推动国土空间信息模型、城市信息模型、建筑信息模型等技术在城市管理中的应用 [5] 数字民生服务与品质生活 - 推进"一网通办"，集成银行、医院、电信等公共服务，压减办理时长和跑动次数 [7] - 拓展医疗电子处方流转、费用一站结算、诊疗数据共享等应用场景 [7] - 打造数字赋能文旅、体育、数字消费等新型数字生活场景，推动人工智能在消费场景应用 [7] 数字经济与产业融合 - 加快培育数据要素市场，推进数据产业与低空经济、无人驾驶等数据密集型产业融合 [9] - 因地制宜发展"数据即服务"、"模型即服务"等新业态，培育数字经济创新型企业 [9] - 构建城市经济运行协同调度与监测体系，提升宏观经济前瞻研判能力 [10][11] 城市基础设施数字化更新 - 有序实施城市泛在感知工程，在风险高发区域集约部署智能感知终端设备 [12] - 运用人工智能技术深化城市生命线安全工程建设，推动基础设施智能化管理 [12] - 支持适度超前布局低空数据基础设施，提升车路协同水平 [12] 数据资源与安全保障 - 探索建立动态更新的城市公共数据资源目录，构建公共数据"一本账" [14] - 构建统一规划的城市智能中枢，健全云网、感知、数据等一站式管理与调度 [15] - 强化网络安全、数据安全防护能力，建立健全数据安全风险防控体系 [15]