李铭岩进一步解释，《行动计划》相关内容与"十五五"规划建议高度重合并非偶然，而是经过精心设计 的战略协同，背后体现了清晰的产业发展逻辑。 首先，是把城市作为"创新试验场"。"十五五"规划建议指明了产业方向，但新技术、新产业需要真实的 场景进行测试、迭代和示范。城市恰恰提供了这样一个全要素、富场景、高价值的"实验室"。《行动计 划》的核心作用，就是主动为这些前沿产业开放和打造城市级的应用场景。例如，通过"推动智能化路 侧基础设施和云控基础平台建设，提升车路协同水平"，无人驾驶汽车不再是孤立的智能体，而是能融 入一个更宏大的智能交通系统，从而加速其技术成熟和商业化进程。 其次，是将数据作为"核心生产要素"。这些前沿产业均为"数据密集型产业"，它们的创新发展高度依赖 高质量数据的喂养。《行动计划》强调"加快培育数据要素市场"，目的就是在城市层面打通数据壁垒， 促进数据的高效流通与汇聚，为低空经济的飞行器、具身智能的机器人提供丰富的感知数据和训练数 据，从而形成"数据驱动产业创新，产业反哺数据价值"的正向循环。 10月31日，国家发展改革委等五部门发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》（以下简 称《行动计 ...

智通财经APP获悉，国家发改委等5部门印发《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》。 《行动计划》提出，到2027年底，数据赋能城市经济社会发展取得明显进展，"高效处置一件事"覆盖城 市运行重点事件，"高效办成一件事"覆盖高频民生事项，数字经济成为城市发展新动能，在城市智慧高 效治理、便捷普惠服务、城市数字更新等重点领域和关键环节取得突破性进展，建成50个以上全域数字 化转型城市。超大特大城市率先建成智慧高效治理新体系，落地一批先进可用、自主可控城市大模型。 到2035年，涌现一批具有国际竞争力、全球影响力的现代化城市。 原文如下： 深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划 《行动计划》还强调，建设城市数字基础设施。集约建设感知、网络、算力等基础设施，实现城市"物 联、数联、智联"。构建高效弹性的数据传输网络，促进不同平台、专网间数据高速传输、互联互通。 按照统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求建设和运营城市数据基础设施，鼓励城市间数据基础 设施互联互通，促进数据跨域高效流动。在国家算力资源统筹规划下，持续优化热点应用区域需求保 障，有效统筹本地异构、异属算力设施，优化改造城市内"老旧小散"算 ...