上海市开源体系建设实施方案核心内容 - 上海计划通过技术、人才、企业三位一体的布局，到2027年初建成完善的开源体系，具体目标包括打造1-2个国际影响力开源社区、培育100家开源商业化企业、孵化200个以上优质开源项目、集聚超300万开源开发者 [1] - 到2030年，开源在引领产业创新发展和提升产业链供应链韧性方面的作用将凸显，主动建设、使用和贡献开源的氛围基本形成 [1] - 开源被视为技术创新的核心引擎和赢得未来科技竞争主动权的重要抓手，而不仅仅是代码共享 [1] 开源商业化与资金支持 - 上海将每年遴选一批优秀开源项目进行直接奖励，最高奖励金额达500万元 [2] - 通过举办开源挑战赛，每年将遴选不少于50个优质开源创业项目，并联动“模速空间”等载体建立协同招商与基金投资推荐机制 [2] - 支持国有企业加大对自主开源产品的采购力度 [2] 基础设施与工具链建设 - 上海将实施“开源基础能力筑基工程”，自2026年起安排专项资金支持重点开源工具研发，对基础性开发工具研发项目给予最高2000万元的资金补助 [2] - 计划于2026年正式上线国内首个面向海外的开源平台，以最大化链接全球智力资源 [2] 人才评价与培养机制 - 试点建立以“开源贡献”为导向的人才评价机制，鼓励高校和企业将高质量开源贡献（如担任国际顶级项目核心维护者）纳入学生评奖评优、毕业推免以及职工职称评聘、职务晋升的评价体系 [3] - 打造产教融合的实践型人才培养路径，支持有条件的高校设置开源必修课，引入真实项目案例，并与开源企业联合设立实习项目 [3] - 针对开源运营、管理等紧缺岗位，拟将其纳入市级急需紧缺人才目录，以全方位吸引全球开源人才 [3]

文章核心观点 - 上海市正式印发《上海市加强开源体系建设实施方案》，旨在构建完善的开源创新生态，将上海建设成为服务全国、具有国际竞争力的开源创新策源地和发展高地 [1][2] - 方案设定了明确的量化发展目标：到2027年，打造1-2个国际影响力开源社区，培育100家开源商业化企业，孵化200个以上优质开源项目，集聚开源开发者超300万人 [1] - 到2030年，使开源在引领产业创新发展和提升产业链供应链韧性方面的作用凸显，形成主动建设、使用和贡献开源的氛围 [1] 政策目标与愿景 - 目标将上海建设成为服务全国、具有国际竞争力的开源创新策源地和发展高地 [2] - 开源已成为赢得未来科技竞争主动权的重要抓手，是一条更开放、更协同、更符合数字时代规律的创新道路 [2] - 致力于推动上海乃至国内开源生态从“使用生态”向“主导生态”转变 [5] 生态构建框架 - 着力构建“技术、人才、企业”三位一体、持续发展的开源创新生态 [5] - **技术侧**：重点构建创新策源能力，支持人工智能、关键软件等重点领域的“硬开源”项目落地，支持对全球开源规则和标准的长期贡献 [5] - **人才侧**：完善吸引全球开发者的环境，建立开发者正向激励体系，强化高校开源教育，构建全球智力网络 [5] - **企业侧**：重点培育开源龙头企业，支持“开源+创业”，畅通“从社区到项目再到产业”的转化链条，形成“主导开源项目-构建技术生态-成就龙头企业”的清晰产业发展路径 [5] 五大提升工程具体措施 - **开源基础能力筑基工程**：聚焦降低“使用开源”的参与门槛 [6] - 提升上海开源平台服务能级，依托已有基础发布国内首个面向海外的开源平台，预计明年正式上线，以链接全球智力资源 [6] - 健全从开源项目到产业的转化链条，瞄准人工智能、智能芯片、高端软件、元宇宙、下一代互联网等重点方向，支持建设一批专业服务平台 [6] - 确保开源应用每个环节有相应工具链，鼓励加大开源软件工具研发，自明年起安排专项资金对重点开源工具进行支持，对基础性开发工具研发项目给予最高2000万元的资金补助 [6] - **开源项目培优工程**：旨在激活“贡献开源”的内生动力 [7] - 建立正向激励体系，每年度遴选一批优秀开源项目进行直接奖励，最高奖励资金达500万元 [7] - 支持开源成果商业化，联合或委托开源社区举办各类开源赛事，每年遴选不少于50个优质开源创业项目，联动相关空间与社区建立协同招商机制，并推荐基金机构给予投资 [7] - 鼓励市属国企加大对自主开源产品的采购力度 [7] - 探索开源价值量化评估，在人工智能领域率先研究科学的开源资产评估框架，推动开源从“企业成本项”转变为“战略资产” [7] - **开源人才集聚工程**：致力于培育“拥抱开源”的新一代开发者 [11] - 试点建立以“开源贡献”为导向的人才评价机制，鼓励高校和企业将高质量开源贡献纳入学生评奖评优、毕业推免以及职工职称评聘、职务晋升体系 [11] - 打造“产教融合”的实践型培养路径，支持高校设置开源必修课，引入真实开源项目案例，邀请企业专家授课，联合开源企业设立实习项目 [12] - 将开源项目运营管理等新兴紧缺岗位纳入市级急需紧缺人才目录 [12] - **开源文化普及工程**：充分发挥市场力量，传播开源知识和文化，改变“重引进、轻贡献”的思维定式 [12] - 推动企事业单位或个人深度参与国际交流合作与规则制定，搭建开源技术全球协作平台 [12] - 培育开源领域MCN机构，支持上海优质开源项目“走出去” [12] - **开源治理协同工程**：从提升依法合规水平和防范开源供应链风险两个角度出发，打消企业“不敢开源”的顾虑 [12] - 率先在人工智能领域探索柔性合规审查制度，对轻微违规行为依法从轻减轻或免予处罚 [12] - 做好重点开源平台安全防护，支持第三方机构提供开源安全服务以及建立软件供应链管理体系等试点工作 [12] 产业影响与机遇 - 政策将加速产业链资源整合，帮助本地整车厂、基础软件企业、芯片企业、科研机构实现更深度的协同，破解异构计算生态碎片化、适配成本高等行业痛点 [7] - 对芯片企业而言，开源模式能推动操作系统与异构芯片（包括国产芯片如RISC-V架构）的提前适配与深度优化，为芯片提供标准化、高性能的“运行环境”和丰富的应用生态，极大降低芯片的适配与推广成本 [9] - 对广大开发者而言，可以基于统一的开源平台专注于创新，无需为不同的车型和封闭系统重复适配 [9] - 企业能以更低的成本、更安全的方式获取最前沿的技术支持，精准对接到经过市场验证的国产开源替代方案，解决“卡脖子”问题，提升数字化转型效率 [9] - 为开发者提供了从“兴趣”到“事业”的确定性路径，使其可以依托平台获得投资、岗位甚至创立自己的公司 [9] 商业模式与孵化创新 - 出现“开源MCN模式”，本质上是提供“技术流量、社区运营和商业闭环”的深度赋能，像“开源界的经纪人”，为种子项目提供定向导航、资源嫁接和商业变现 [8] - 该模式的目标是让开发者只需专注创新，将“产业化”工作交给专业运营，打造开源“梦工厂” [8] - 重点聚焦于：衔接主导开源项目以吸引全球高质量项目落户上海；衔接技术生态以形成“开发者、供应商、客户”互动的社区生态；衔接龙头企业培养，通过创投基金和专业运营，批量培育具有全球竞争力的开源商业化龙头企业 [8] 具体案例与产业实践 - 普华基础软件股份有限公司发布了面向量产的车用操作系统开源“星辉计划”，以开源安全车控操作系统小满EasyXMen为统一底座，构建“芯片协同—工程服务—测试认证—量产应用—人才培育”五大体系 [10] - 希望与整车厂、一级供应商、芯片企业、软件服务商、第三方测试机构、高校及科研院所等产业链上下游生态伙伴共同打破产业“孤岛”，推进技术迭代与产业应用深度融合，打通从开源代码到量产交付的全流程 [10] 后续推进计划 - 上海将加大统筹协调力度，会同相关部门推进《方案》落地见效 [13] - 鼓励浦东、杨浦等有条件的区域在开源机制、人才集聚、产融合作、生态建设等方面积极探索 [13] - 欢迎国内外科技企业、创新机构、个人开发者来沪投身开源事业，共同构建“全球开源高地” [13]

行业活动与主题 - 2025年10月28日，2025OSCAR开源产业大会在北京举行，主题为“可信开源涌万业无边智域启未来” [1] - 大会由中国通信标准化协会主办，中国信息通信研究院承办，旨在凝聚产业智慧，探索开源生态发展模式，加速开源治理能力落地，推动国内开源生态健康有序发展 [1] 行业标准建设 - 中国通信标准化协会已立项推进二十余项开源领域相关行业标准和团体标准，涵盖开源安全、开源项目和社区、开源治理等多方面内容 [1] - 行业可信生态初步建立，标准创新能力显著增强 [1] - 协会将持续支持开源标准体系建设，坚持标准引领，推动标准应用，以标准推动开源产业应用、技术创新和生态繁荣 [1] 行业发展特征 - 当前中国开源产业呈现三大显著特征：供给端实现“量质齐升”，关键技术领域实现突破性进展；需求端深化“融合应用”，传统行业积极开启治理升级；生态端完善“标准引领”，多方协同筑牢发展根基 [2] - 通过构建全周期标准体系、打造全链路赋能平台、运营多行业开源社区，以进一步提升开源产业活力 [2] 可信开源评估进展 - 中国信通院在大会上发布了最新一批可信开源系列评估结果，包括可信开源治理成熟度评估、可信开源项目评估、可信开源社区成熟度评估、可信软件产品评估、开源商业化评估、SOSS开源安全国标符合性验证等共计11项具体评估 [2] - 截至目前，可信开源评估共有14大类，141家企业的产品或项目通过评估 [2] 开源生态促进举措 - 为加速开源技术在中国市场落地，鼓励个人和企业参与开源，中国信息通信研究院联合中国互联网协会共同发起了OSCAR“开源+”典型案例征集活动 [2] - 征集活动具体分为开源商业化、开源人物、开源+人工智能、开源技术应用创新、开源项目及社区、开源安全及风险治理六个类别 [2] - 在本次大会中，中国互联网协会副秘书长戴炜、中国信通院云计算与大数据研究所副所长栗蔚共同公布了案例最终入选结果 [2]