活动概述 - 活动主题为"'两山'理念二十载·共富共美"，于6月24日在余杭区黄湖镇青山村举行 [1] - 集中发布系列创新生态项目与行动计划，包括"西湖智库"生态文明实践站启动及三年行动计划 [1] 西湖智库生态文明实践站 - 首个实践站在黄湖镇设立，计划从品牌、IP、机制三方面发力 [1] - 打造"媒体智库赋能+社会资源整合+实践成果转化+乡村模式输出"的创新协作生态 [1] 共富共美项目 - 黄湖镇发布全村域生态保护补偿机制暨善水基金2.0版本，2015年首创全国首个水基金信托"善水基金" [1] - 新机制实现保护空间扩容、资金与参与主体更多元，目标打造全国首创全村域生态保护补偿片区 [1] 生态科技项目 - 余杭区推出"天空地"一体化环境监管试点项目，推动全域生态环境智慧化、精细化监管 [1] - 青山村发布"碳足迹测算白皮书"，为乡村精准降碳提供科学依据 [1] - "零碳乡村数字大脑"平台将数字化、智能化手段融入乡村绿色转型 [1] 黄湖镇绿色发展成果 - 累计反哺社会生态保护资金超百万元，引进40余家生态产业相关企业及120余位国内外青年人才 [2] - 2024年黄湖镇访客数增长至近10万人次 [2] 余杭区生态蓝图 - 未来发展方向包括数字化赋能环境治理、科学核算低碳基础、多元共治生态价值实现 [2] - 构建人与自然和谐共生、生态与经济效益协调统一的乡村发展新模式 [2]

政策导向 - 国务院办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》，要求最大限度减少入企检查频次，推进精准检查 [1] - 生态环境部部署专项行动，提升执法监管的法治化、规范化、精细化水平 [1] - 政策强调差别化对待高风险和低风险企业，对低风险企业无事不扰，集中精力聚焦高风险企业 [1] 企业分类管理 - 上海市将企业划分为ABCD4个等级：A级企业列入"无感监管"清单，基本不去现场；B级企业按5%比例抽查；C级企业抽查比例提高至20%；D级企业100%检查 [2] - 分类依据包括生产工艺复杂程度、排污总量及毒性、监测信息和信用评价等因素 [2] 监管能力提升 - 监管人员需提高业务能力，建立完整企业台账并动态调整 [2] - 借助科技手段如用电监控、在线监测、遥感和无人机等非现场执法方式提前获取问题线索 [3] - 制定规范工作模板，让每次入企检查成为全面的环境风险体检 [3] 检查流程优化 - 合理统筹行政检查事项，部门间协调减少企业迎检次数，部门内统筹实现一次性交总账 [2] - 完善"触发式"检查机制，确保特殊情况下能顺利入企检查 [2] - 提高检查透明度和精准度，让企业清楚检查内容并自愿整改 [3] 风险防控 - 监管人员需加紧练兵，在精准管理上积累经验，压缩无效检查的同时掌握问题线索 [3] - 加强评估工作，防止行政检查频次降低后企业出现投机心态 [3]