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李家超重大发布!探索缩短港股结算周期至T+1,推动更多海外企业来港第二上市
证券时报· 2025-09-17 13:43
施政报告核心观点 - 报告是香港全力拼经济谋发展惠民生、加快迈向由治及兴的进程表,亦是香港主动对接国家发展战略、实现突破新局面的策略部署 [1] 加快发展北部都会区 - 北部都会区是香港经济发展的新引擎,将成立由行政长官领导的北都发展委员会,制订发展区营运模式并研究北都大学城发展模式 [2] - 将制定专属法例,为园区公司设立专项拨款渠道,并管理指定地区跨境流动的便捷方法以吸引科研及高端制造业落户 [2] - 河套深港科技创新合作区香港园区第一期三座大楼已落成,生命健康科技等产业租户正陆续进驻,另外五座大楼于2027年起陆续完工,将考虑采取边建设边进驻模式 [2] - 为配合北部都会区发展,古洞站和洪水桥站工程正全速进行,将分别于2027年和2030年竣工,北环线主线和支线目标在2034年或之前同步开通 [3] 人工智能产业发展 - 政府将推进AI科研和人才优势、强化AI资金和数据优势、拓展AI应用 [4] - 将推出30亿港元的前沿科技研究支援计划,支持本地院校吸引AI等领域的国际科研顶尖人物来港 [4] - 已预留十亿港元于2026年成立香港人工智能研发院,促进AI上游研发及成果转化 [4] - 香港投资管理有限公司已投资包括AI大语言模型在内的多家AI企业,未来将继续投资AI产业 [4] 生命科技健康产业 - 香港将吸引更多药企落户进行罕见病药、高端肿瘤药等临床试验和治疗,并透过河套的大湾区临床试验协作平台让药企在港深同步开展试验 [5] - 将于2026年内成立香港药物及医疗器械监督管理中心,提交规管医疗器械的立法建议,目标成为国际认可的药械权威监管机构 [5] - 将加快1+新药审批机制,试行优先审批能应对治疗严重或罕见疾病的创新药,并推动大湾区内临床数据标准化,构建真实世界数据平台 [5] 巩固国际金融中心地位:股票市场 - 香港会透过科企专线协助内地科技企业来港融资,进一步完善主板上市和结构性产品发行机制 [6] - 将研究优化同股不同权上市规定,探索缩短股票结算周期至T+1,推动更多海外企业来港第二上市 [7] - 将协助中概股以香港为首选回归地,并推动港股人民币交易柜台纳入股票通南向交易 [7] 巩固国际金融中心地位:债券市场 - 政府将提升金融基建,研究让投资者在单一平台集中管理及相互抵押股票和债券等不同资产,并与瑞士、阿联酋等地市场建立连接 [7] - 将推动使用离岸中国国债作为不同清算所抵押品,香港证监会正研究债券电子化交易平台的可行性,并推动建立商业回购市场 [7] - 将继续与内地商讨落实在港推出离岸国债期货,扩充互换通下利率衍生品种类,推动场外衍生工具的发展及跨境人民币回购业务 [7] 巩固国际金融中心地位:黄金及大宗商品市场 - 将加速建立国际黄金交易市场,推动在港拓展黄金仓储,以三年超越2000吨为目标建造区域黄金储备枢纽 [8] - 将推动金商在港建立或扩建精炼厂,建立香港黄金中央清算系统,并邀请上海黄金交易所参与 [8] - 将丰富黄金投资工具,支持开发代币化黄金投资产品等新产品,并支持业界成立黄金行业协会 [8] - 将与大湾区内交易所合作开拓大宗商品交易及碳交易等新业务,港交所碳市场Core Climate会与大湾区试点碳市场研究试验跨境交易结算 [8] 巩固国际金融中心地位:家族办公室 - 香港特区政府会进一步优化基金、单一家族办公室和附带权益的优惠税制,吸引更多基金来港落户 [9] - 香港证监会将积极推动房地产投资信托基金纳入互联互通标的,并配合优化合格境外有限合伙人机制,加强与前海和上海的合作 [9] - 香港投资管理有限公司则会通过直接或共同投资,培育更具潜力的本地私募及对冲基金机构 [9] 港股市场反应 - 施政报告发布后港股整体走强,恒生指数大涨1.66%,恒生科技指数大涨4.14%,均创下阶段性新高 [10] - 2025年以来港股市场显著回暖,恒生指数年内涨幅超过33%,恒生科技指数涨幅超过41% [13] - 港股市场今年以来新股发行总融资额达1375亿港元,较2024年同期增长近6倍 [13] - 今年上半年港股市场日均成交额为2402亿港元,同比增长118%,ETF每日成交金额攀升至338亿港元,同比增幅高达184% [13] - 科技类公司普遍表现较好,百度集团-SW大涨近19%领涨,蔚来-SW、中芯国际、京东集团-SW、美团-W等个股均表现强势 [13]