香港建设国际黄金交易中心的战略举措 - 香港特区政府宣布将在未来3年内将黄金仓储容量提升至2000吨以上，目标是建造区域黄金储备枢纽并成为全球可信的黄金存储中心[1][4] - 香港将建立由特区政府全资拥有的黄金中央清算系统，为国际标准黄金交易提供高效可靠的清算服务，该系统将于今年启动试运行[3][4] - 香港特区政府财经事务及库务局与上海黄金交易所签署了关于黄金市场发展合作的合作协议，双方将在规则制定、机构准入、系统设计等方面合作[3][4] 市场基础与合作动力 - 香港黄金交易活跃度显著提升，截至2025年11月，香港黄金交易所九九金的平均每日成交额按年大增超过两倍，达到29亿港元[4] - 全球黄金需求强劲，金价在过去五年累积上升超过六成，创下自1979年以来的最大升幅[4] - 中国人民银行表示将支持上海黄金交易所参与香港黄金清算系统建设，以强化香港与全球黄金市场的联系[3] - 目前伦敦、纽约和上海三大交易中心占全球黄金交易量的90%以上，香港与上海的合作具有新的战略意义[3] 基础设施与产业生态建设 - 香港机场管理局已启动仓储扩容项目，将存储规模提升至1000吨，以满足本地存储、交付及中转需求[4] - 特区政府计划推动金商在港建立或扩建精炼厂，并与内地研究进行来料加工后出口至香港作交易及交割用途，部分精炼企业已探讨在港设厂可行性[5] - 特区政府计划丰富黄金投资工具，协助发行黄金基金并支持开发如代币化黄金投资产品等新产品，一只新的黄金基金本周将在香港上市[5]

全球黄金市场需求 - 2025年第二季度全球黄金总需求按价值计同比上升45%至1,320亿美元 [1] - 同期全球官方黄金储备增加166吨 显示各国央行持续视黄金为稳定资产基石 [1] 香港政府政策与基建支持 - 香港政府成立"推动黄金市场发展工作小组" 联同监管机构及业界研究发展策略 [1] - 香港国际机场贵金属储存库容量提升三分之一至200公吨 并计划分阶段扩展至1,000公吨 [1] - 政策目标为三年内将黄金仓储容量提升至超过2,000吨 以建造区域黄金储备枢纽 [2] 市场合作与互联互通 - 上海黄金交易所于今年6月在香港启用国际板指定仓库 推出以香港为交割地的黄金合约 [2] - 此举为国际投资者提供人民币计价及境外交割选项 并巩固香港人民币离岸市场地位 [2] - 计划建立香港黄金中央清算系统 并邀请上海黄金交易所参与建设 为市场互联互通做准备 [2] 产品创新与产业链发展 - 持续丰富黄金投资工具 协助发行黄金基金并鼓励开发代币化黄金投资产品等新产品 [2] - 推动黄金供应商在香港建立或扩建精炼厂 并研究与中国内地进行来料加工后出口至香港 [2] - 支持业界成立黄金行业协会 以建立交流平台并加强吸引"一带一路"客户及人才培训 [2]

香港黄金市场发展规划 - 香港特区政府宣布加速建立国际黄金交易市场 接纳推动黄金市场发展工作小组建议 由财库局落实[1] - 建立香港黄金中央清算系统 为国际标准黄金交易提供高效可信清算服务 邀请上海黄金交易所参与 为未来与内地市场互联互通做准备[1] - 丰富黄金投资工具 协助发行人发行黄金基金 支持开发新产品如代币化黄金投资产品[3] 基础设施建设目标 - 推动香港机场管理局及金融机构拓展黄金仓储 以三年超越2000吨为目标建造区域黄金储备枢纽[3] - 推动金商在港建立或扩建精炼厂 与内地研究进行来料加工 精炼黄金后出口至香港作交易及交割用途[3] - 构建国际级黄金仓储设施 吸引中东及东南亚地区经济体投资者和用户在香港储存黄金[4] 市场发展及配套服务 - 支持业界成立黄金行业协会 建立与政府和监管机构交流平台 加强推广及吸引一带一路国家客户 强化人才培训[3] - 发展保险 检测认证 物流等配套服务 拓展抵押 借贷 对冲等相关衍生交易 构建完整生态圈[4] - 香港黄金进出口量已位居全球前列 因地缘政治复杂 香港安全和稳定环境优势凸显 吸引投资者进行黄金仓储[3] 亚洲市场流动性变化 - COMEX黄金期货在亚洲时段流动性大幅提升 亚洲时段成交量历史上约占25% 截至2025年第二季度提升至三分之一以上[4] - 亚洲时段交易活动提升反映区域投资人对衍生品交易兴趣日增[4]

香港黄金市场发展计划 - 加速发展国际黄金交易市场新增长点以巩固香港国际金融中心地位 [1] - 推动香港机场管理局及金融机构拓展黄金仓储 目标三年内超越2000吨 [1] - 建立区域黄金储备枢纽并推动金商在港建立或扩建精炼厂 [1] 跨境合作与基础设施 - 与内地研究来料加工 精炼黄金后出口至香港作交易及交割用途 [1] - 建立香港黄金中央清算系统为国际标准黄金交易提供高效清算服务 [1] - 邀请上海黄金交易所参与 为未来与内地市场互联互通做准备 [1] 产品创新与行业支持 - 丰富黄金投资工具 协助发行人发行黄金基金并支持开发代币化黄金投资产品 [1] - 支持业界成立黄金行业协会 建立与政府和监管机构交流平台 [1] - 加强推广吸引共建"一带一路"国家和地区客户并强化人才培训 [1] 沪港合作进展 - 上海黄金交易所国际板在港设立首家境外交割仓库 [1] - 已推出在港交割的全新合约 持续推进沪港黄金市场合作 [1]

北部都会区发展 - 成立北部都会区发展委员会 由行政长官担任主席 下设三个工作组加速发展及项目落地[2][3] - 北部都会区面积约300平方公里 与深圳接壤 面积和未来人口约占香港三分之一 是香港新战略发展区域[2] - 创新发展和融资模式 包括设计专门运营公司和公私合作模式 研究从价高者得转向产业绑定的土地出让方式 设计股票债券政府注资等多元化融资方案[2] - 规划建设大学城 分三批在2026 2028 2030年供应土地 研究吸引顶尖大学入驻 推动香港优势学科与产业深度结合[3] - 简化行政措施 引入快速审批制度 采纳各地优秀建筑方法 结合海外和内地成功建造技术降低工程成本缩短工期[3] - 订立加快发展北部都会区专属法例 授权特区政府制订简化法定程序 包括成立法定园区公司 设立专项拨款渠道 管理跨境流动便捷方法[4] 金融市场建设 - 香港股票市场保持强劲态势 恒生指数自年初上涨超过20% 每日平均成交额接近2500亿港元 较去年同期接近翻倍[6] - IPO新股集资额累计超过1300亿港元 同比增长近六倍 位列全球第一[6] - 通过科企专线协助内地科技企业来港融资 完善主板上市和结构性产品发行机制 研究优化同股不同权上市规定[6] - 探索缩短股票结算周期至T+1 推动更多海外企业来港第二上市 协助中概股以香港为首选回归地[6] - 建立国际黄金交易市场 推动黄金仓储以三年超越2000吨为目标 建造区域黄金储备枢纽[8] - 建立香港黄金中央清算系统 为国际标准黄金交易提供高效可信清算服务 邀请上海黄金交易所参与[8] - 落实稳定币发行人制度 就数字资产交易及托管服务制订发牌制度立法建议 研究扩展可提供予专业投资者的数字资产产品和服务类型[9] 住房保障政策 - 总体公营房屋建屋量将达189000个单位 较上任时增加约80% 公屋综合轮候时间已缩短整整1年至5.1年[11] - 加大力度协助基层置业 增加居屋和绿置居单位供应 优化出售及转让安排 协助公屋居民置业[11] - 优化新资本投资者入境计划 购买非住宅物业可算入额由1000万港元提升至1500万港元 购买住宅物业可算入额维持1000万港元但成交价门槛由5000万港元下调至3000万港元[12]

施政报告核心举措 - 香港特区政府宣布加速建立国际黄金交易市场 并已接纳相关工作小组建议 由香港财库局落实 [2] - 特区政府将建立香港黄金中央清算系统 为国际标准黄金交易提供高效可信的清算服务 [2] - 邀请上海黄金交易所参与 为未来与内地市场互联互通做好预备 [2] 市场基础设施建设 - 推动香港机场管理局及金融机构在港拓展黄金仓储 以三年超越2000吨为目标 建造区域黄金储备枢纽 [2] - 推动金商在港建立或扩建精炼厂 并与内地研究在内地进行来料加工 精炼黄金后出口至香港作交易及交割用途 [2] - 建立中央清算系统是实现中长期互联互通目标的重要基础 参考其他市场互联互通机制经验 [3] - 政府将推动构建国际级黄金仓储设施 旨在吸引包括中东及东南亚地区在内的更多经济体投资者和用户在香港储存黄金 [3] 产品创新与生态发展 - 丰富黄金投资工具 协助发行人发行黄金基金 支持开发新产品 如代币化黄金投资产品 [2] - 支持业界成立黄金行业协会 建立与政府和监管机构的交流平台 [2] - 在提升仓储能力基础上 计划进一步发展保险、检测认证、物流等配套服务 同时拓展抵押、借贷、对冲等相关衍生交易 逐步构建完整生态圈 [3] 市场背景与机遇 - 香港黄金进出口量已位居全球前列 因地缘政治复杂 香港安全和稳定环境的优势凸显 吸引投资者在香港进行黄金仓储 [2] - 随着金价上涨 COMEX黄金期货在亚洲时段的流动性大幅提升 亚洲时段成交量占比从历史上的约25%提升至三分之一以上 [3] - 亚洲时段交易活动的提升 反映区域投资人对衍生品交易兴趣日增 [3]

施政报告核心政策 - 香港特区政府宣布加速建立国际黄金交易市场，并采纳相关工作组建议由财库局落实[1] - 核心举措包括建立香港黄金中央清算系统，为国际标准黄金交易提供高效可信的清算服务[1] - 邀请上海黄金交易所参与，为未来与内地市场互联互通做好预备[1] 基础设施建设目标 - 推动香港机场管理局及金融机构在港拓展黄金仓储，以三年超越2000吨为目标，建造区域黄金储备枢纽[1] - 推动金商在港建立或扩建精炼厂，并与内地研究在内地进行来料加工，精炼后出口至香港作交易及交割用途[1] - 政府计划在提升仓储能力基础上，发展保险、检测认证、物流等配套服务，同时拓展抵押、借贷、对冲等相关衍生交易[4] 产品创新与市场发展 - 香港要丰富黄金投资工具，协助发行人发行黄金基金，支持开发新产品如代币化黄金投资产品[1] - 支持业界成立黄金行业协会，建立与政府和监管机构的交流平台，加强推广及吸引共建"一带一路"国家客户[1] - 亚洲时段COMEX黄金期货成交量占比从历史约25%提升至2025年第二季度的三分之一以上，反映区域投资人兴趣日增[4] 市场背景与互联互通基础 - 香港黄金进出口量已位居全球前列，因地缘政治复杂，香港安全和稳定环境的优势凸显[1] - 建立中央清算系统是实现中长期互联互通目标的重要基础，参考其他市场互联互通机制经验需逐步推进[2] - 旨在吸引包括中东及东南亚地区在内的更多经济体投资者和用户在香港储存黄金[4]

北部都会区发展 - 成立由行政长官担任主席的北部都会区发展委员会，下设三个工作组以加速发展、产业引进和项目落地 [2] - 发展及运营模式设计组由财政司司长领导，核心任务包括创新融资模式、研究土地出让方式转变及设计多元化融资方案 [2] - 大学城筹划及建设组由政务司司长领导，计划分三批在2026、2028、2030年供应土地，推动优势学科与产业结合 [3] - 规划及发展工作组由财政司副司长领导，负责全流程统筹管理，设立专案监督办公室以加快工程审批 [3] - 将订立加快发展北部都会区专属法例，授权特区政府简化法定程序，包括成立法定园区公司和管理跨境流动便捷方法 [4] - 专属法例的制定标志着北部都会区发展从顶层规划转向执行层面，为市场提供清晰路线图 [5] 金融市场建设 - 恒生指数自年初上涨超过20%，每日平均成交额接近2500亿港元，较去年同期接近翻倍 [6] - 截至八月底香港IPO新股集资额累计超过1300亿港元，同比增长近六倍，位列全球第一 [6] - 将通过"科企专线"协助内地科技企业来港融资，研究优化"同股不同权"规定并探索缩短股票结算周期至T+1 [6] - 推动更多海外企业来港第二上市，利用香港与内地独特的互联互通机制作为核心优势 [6] - 缩短结算周期至T+1可缩短资金占用时间、降低交易违约风险并提升市场整体流动性 [7] - 推动建立国际黄金交易市场，目标三年内黄金仓储超越2000吨，并建立香港黄金中央清算系统 [8] - 将丰富黄金投资工具，协助发行黄金基金及开发代币化黄金投资产品等新产品 [8] 数字资产监管 - 香港正落实稳定币发行人制度，并就数字资产交易及托管服务的发牌制度制订立法建议 [9] - 香港证监会正研究扩展可提供予专业投资者的数字资产产品和服务的类型 [9] - 明确的监管框架标志着加密政策从沙盒试点进入监管落地新阶段，为传统金融机构打开合规进入通道 [9] 住房保障政策 - 2026-27年度起的五年内总体公营房屋建屋量将达189000个单位，较三年前增加约80% [10] - 公屋综合轮候时间已从三年前的6.1年缩短至5.1年，目标在2026-27年度下降至4.5年 [10] - 政策调整加大力度协助基层置业，增加居屋和绿置居单位供应并优化出售及转让安排 [10] - 置业阶梯由"出租"为主转向置业为主，有望加速房屋阶梯流转 [11] - 优化新资本投资者入境计划，将可算入投资额的住宅物业成交价门槛由5000万港元下调至3000万港元 [11]

施政报告核心举措 - 香港特区政府宣布加速建立国际黄金交易市场并已接纳相关工作小组建议由香港财库局落实[1] - 将建立香港黄金中央清算系统为国际标准黄金交易提供高效可信的清算服务并邀请上海黄金交易所参与为未来与内地市场互联互通做准备[1] - 计划丰富黄金投资工具协助发行黄金基金支持开发如代币化黄金投资产品等新产品并支持业界成立黄金行业协会[1] 基础设施建设目标 - 推动香港机场管理局及金融机构在港拓展黄金仓储以三年超越2000吨为目标建造区域黄金储备枢纽[1] - 推动金商在港建立或扩建精炼厂并与内地研究在内地进行来料加工精炼黄金后出口至香港作交易及交割用途[1] - 政府将推动构建国际级黄金仓储设施旨在吸引包括中东及东南亚地区在内的更多经济体投资者和用户在香港储存黄金[2] 市场互联互通与生态构建 - 建立中央清算系统是实现中长期互联互通目标的重要基础参考其他市场互联互通机制经验黄金市场也需逐步推进[2] - 在提升仓储能力基础上计划进一步发展保险检测认证物流等配套服务同时拓展抵押借贷对冲等相关衍生交易逐步构建完整生态圈[2] 市场背景与机遇 - 香港黄金进出口量已位居全球前列因地缘政治复杂香港安全和稳定环境的优势凸显吸引投资者在香港进行黄金仓储[1] - 随着金价上涨COMEX黄金期货在亚洲时段的流动性大幅提升亚洲时段成交量占比从历史上约25%提升至2025年第二季度的三分之一以上反映区域投资人对衍生品交易兴趣日增[2]

港股市场表现 - 恒生指数大涨1.75%至26898点创阶段性新高 [2] - 恒生指数自年初上升逾两成 每日平均成交额接近2500亿港元较去年接近翻倍 [3] - 新股集资额至八月底累计逾1300亿港元按年增长近六倍位列全球第一 [3] 内地企业赴港上市 - 共有11家A股公司实现A+H上市合计募集资金超过900亿港元占港股整体IPO募资额七成左右 [3] - 港股前五大IPO均为A+H公司其中4家募资额超过百亿港元包括宁德时代、恒瑞医药、三花智控和海天味业 [3] - 通过科企专线协助内地科技企业来港融资 允许以保密形式提交上市申请 [4] 中概股回归潜力 - 高盛预估27只中概股有望回流香港上市总市值超1.4万亿港元包括拼多多、满帮、富途等 [5] - 瑞银预计中概股回流将为港股日均成交额增加190亿港元推动港交所2026财年收入及净利润分别增长4%-5%和7% [5] - 协助中概股以香港为首选回归地 推动更多海外企业来港第二上市 [1][4] 证券市场改革 - 探索缩短股票结算周期至T+1 目前港股现货市场结算周期沿用T+2 [1][6] - 进一步完善主板上市和结构性产品发行机制 研究优化同股不同权上市规定 [4] - 推动港股人民币交易柜台纳入股票通南向交易 [4] 国际黄金交易市场建设 - 推动香港机场管理局及金融机构黄金仓储以三年超越2000吨为目标建造区域黄金储备枢纽 [1][7] - 建立香港黄金中央清算系统为国际标准黄金交易提供高效可信的清算服务 [1][7] - 支持开发代币化黄金投资产品 协助发行黄金基金 [7] 黄金市场背景与机遇 - 伦敦现货黄金价格一度突破3703美元/盎司年内累计涨幅超40% 8月20日以来快速上涨超10% [7] - 香港靠近内地和印度两大黄金消费市场 在世界黄金进出口量位列前茅 [8] - 黄金兼具商品、储备资产和投资产品多重属性 在全球政经不确定性增加时成为避险投资工具 [7][8]