合作启动与模式创新 - 北京金融纠纷联合人民调解委员会与中国政法大学于9月19日共同启动了“消保有你‘枫’采同行”金融纠纷人民调解公益志愿英才实践计划，并完成签约 [1] - 该计划旨在建立“预防+调解+教育”一体化金融纠纷人民调解新模式，通过“政校合作”新生态，深度融合金融教育宣传与法治教育 [1] - 计划以公益志愿服务为纽带，吸纳优秀师生以志愿者身份参与金融纠纷调解工作 [1] 计划背景与目标 - 启动该计划是为了应对近年来金融纠纷呈现出的类型多、涉及广、化解难的特点，旨在将矛盾化解在基层、消除在萌芽 [1] - 计划旨在充分激活政校合作优势，借助中国政法大学的法学专业优势和学生专业素质，为调解工作注入更专业的法治力量 [1] - 金融行业的实践经验能使志愿工作更贴近真实需求 [1] 金融联调委的设立与职能 - 北京金融监管局于今年5月宣布设立金融联调委，该组织以北京金融监管局为行业主管部门，接受司法行政部门和人民法院的指导 [2] - 设立目的是促进金融监管部门、人民法院、司法行政部门、行业协会等协同配合，通过前端源头治理、中端定分止争、后端延伸服务，化解金融领域矛盾纠纷 [2] - 核心目标是维护金融市场秩序，保护金融消费者合法权益 [2] 未来工作方向 - 金融联调委下一步将推动金融纠纷调解工作走深走实，让“扎根民生、为民奉献”成为行业行动自觉 [2] - 将通过与中国政法大学的深入合作，将优势资源转化为服务效能，推动金融知识进校园、进课堂，打造高水平金融纠纷化解的专家库和志愿队 [2] - 将建立健全人才激励机制，保障大家愿意参与这项事业 [2] - 北京金融监管局将指导金融联调委把该计划落地落实，推动更多青年人才参与，为人民群众提供低成本、高质量、高效率的解纷服务 [2] 机制完善与协同 - 北京市司法局将持续支持金融联调委完善工作机制，包括推动建立志愿者激励机制 [3] - 将加强与北京金融监管局、北京金融法院的协同，形成“调解—司法确认—行业监督”闭环 [3] - 目标是确保调解流程有规范、调解结果有保障、调解工作有权威 [3]

核心观点 - 青岛市银行保险业纠纷调解中心通过专业高效、便捷利民的金融纠纷调解机制 成功化解跨地区跨行业矛盾纠纷 提升金融纠纷调解工作整体效能 [1][2] 调解机制建设 - 调解中心作为银行业保险业一站式金融纠纷专业调解组织 自2020年5月成立以来累计接收案件21874件 调解案件8001件 涉及金额超8.5亿元 [2] - 深化多元协作机制建设 创新运用前端联动+多元调解+司法确认高效模式 2024年以来累计调解道交纠纷案件225件 涉及金额1757万元 [4] - 与法院探索数据信息交互共享机制 创新诉前调解+司法确认全流程模式 累计快速办理诉前调解案件2901件 [4] 智慧调解体系 - 搭建智慧调解信息系统 实现金融纠纷调解云端化掌上化转型 支持消费者在线完成申请登记视频调解协议确认等全流程业务办理 [4] - 调解申请响应时效提升至24小时内 案件平均调解周期由30天缩短至13天 最快可实现当日受理当日办结 [4] - 依托李沧区道交一站式平台 实现事故责任认定损失认定诉前调解司法确认等环节集中整合在一个平台办理 [3][4] 服务创新与下沉 - 创新推出关怀调解上门调解假日调解异地调解等便民举措 利用节假日开展调解168次 为异地消费者办理线上调解2025件 涉及金额7228.94万元 [6] - 针对老年人群体开展银发金融课堂及爱心捐赠活动 针对上班族推出假日调解服务 实现纠纷化解与工作生活两不误 [5][6] - 通过专题讲座知识手册发放短视频制作线上直播讲解等多种方式宣传 引导消费者依法维护自身权益 [5] 治理体系构建 - 建成一中心八站二室的市区县和社区三级金融纠纷调解网络 打通中心与各调解站互联互通功能 [7] - 分层分类构建多维度培训机制 采用现场+线上培训模式 邀请法官公证员及资深专家开展培训 全面提升调解员专业素养 [8] - 建立监管投诉督查与纠纷调解对接转化的联动工作机制 构建预防—调解—教育三位一体的金融纠纷综合治理体系 [8] 跨区域协作 - 依托线上云平台和县域调解员 实现县域纠纷调解服务全覆盖 深化与县域政法委司法信访等部门合作联动处置重大纠纷案件 [7] - 为甘肃云南广东等地的异地消费者办理线上调解 有效打破地域壁垒 构建跨区域纠纷化解新机制 [6]

金融纠纷调解机制建设 - 中国证监会联合多部门发布《意见》，要求加强金融纠纷源头预防和前端化解，推动建立专业高效的调解机制 [1] - 中证投服中心作为主导调解组织，构建了覆盖全国的全市场纠纷调解网络，形成"1+35"全国布局 [3] - 截至2025年4月累计为2万余名投资者挽回损失42亿元，调解成功案件占资本市场总量超50% [2][3] 调解网络与业务覆盖 - 调解范围扩展至上市公司、证券、期货、基金等全领域，成为唯一能受理跨区域全类型纠纷的机构 [3] - 建立500余人公益调解员队伍，包含行业专家、学者、律师等专业力量 [3] - 累计受理案件28590件，调解成功21694件，投资者获赔42.28亿元 [3] 诉调对接创新机制 - 与101家法院建立诉调对接，接收案件近1万件，调解成功率76%，获赔金额9亿元 [4] - 首创"示范判决+损失测算+调解"机制，在某虚假陈述案中为2000多名投资者挽回1亿元损失 [4] - 推动调解驿站建设，首家法院调解驿站在南京挂牌，实现调解资源下沉 [4] 投诉与调解联动 - 建立12386投诉直转调解机制，2024年该渠道案件占比达30%（1478件），成为第二大案件来源 [5][6] - 协助4100余名投资者完成调解协议司法确认，获偿金额21亿元 [4] 标准化与制度建设 - 执行统一调解标准，制定16项工作制度，实现全流程标准化管理 [7] - 建立调解员选定与回避制度，按纠纷复杂度分级采用简易/普通/复杂调解程序 [7] - 形成现场/在线/电话多途径调解体系，采用单独调解与联合调解相结合模式 [7] 政策导向与未来规划 - 中证投服中心将落实新"国九条"和"1+N"政策体系，完善线上线下联动网络 [8] - 重点优化公益调解员队伍，强化行业调解在资本市场矛盾化解中的作用 [8]