法案通过与政府重启 - 美国众议院定于当地时间周三晚间投票通过支出法案，结束已持续43天的政府停摆 [1] - 政府恢复正常运作可能需要数天甚至一周以上时间，工资系统需要更新以支付数周的欠薪 [1] - 交通部长表示政府重启后一周内将开始解除航班限制，恰好赶在感恩节旅行高峰前 [1][4] 法案内容与政治博弈 - 法案中一项允许参议员在联邦调查人员未经其知情收集电话记录时索赔50万美元的条款引发争议 [2] - 8名参议院民主党团成员倒戈，支持共和党提出的先重启政府、再于12月中旬就医保补贴投票的方案 [1] - 众议院自由核心小组赞扬拨款方案是"HFC、保守派领导层和信息传递的全面胜利" [3] 停摆的经济影响 - 国会预算办公室估计六周停摆将使第四季度GDP减少1.5个百分点，最终造成约110亿美元的净损失 [1][5] - 分析师估计停摆每持续一周就会给经济造成100亿至150亿美元的损失 [6] - 停摆导致经济数据发布被取消或延迟，给决策者留下可能在数月内扭曲预测的数据缺口 [6] 政府重启的具体挑战 - 联邦雇员将获得补发工资，但机构警告重新计算薪资可能需要时间 [4] - 交通部长承诺空中交通管制员将在政府重启后24至48小时内获得70%的欠薪，其余部分约一周后支付 [4] - 营养补充援助计划（食品券）将恢复正常支付周期，但各州需要长达一周时间更新受益人档案和充值借记卡 [5]

法案立法进展 - 美国参议院以60票赞成、40票反对通过一项两党妥协的资金法案 为重新开放联邦政府迈出关键一步[1] - 法案现已送交众议院审议 众议院预计最早将于本周三(12日)进行表决[1] - 若法案在12日的表决中通过 预计将立即签署使其生效 从而结束这场美国历史上持续时间最长的政府停摆[2] 法案内容与影响 - 联邦政府将恢复包括食品援助在内的关键服务 并为停摆期间被迫休假的联邦雇员支付薪资[1] - 当前的临时拨款法案中包涵多项为关键民生项目提供资金的内容 如联邦食品援助 妇女 婴儿与儿童营养计划以及退伍军人事务 资金将维持至2026财年结束[2] - 延长《平价医疗法案》(ACA)补贴的诉求未被纳入最终文本 若不延长 该补贴将在数月后到期[1] 政治动态与挑战 - 众议院议长迈克 约翰逊面临党内挑战 一部分保守派议员反对任何被视为屈服于民主党的妥协方案 要求在拨款中削减特定社会支出[1] - 特朗普已对参议院协议表示支持 这一表态有望缓解众议院共和党内部的反对声音[2] - 若约翰逊无法在党内取得多数支持 可能不得不依赖民主党人投票通过该法案[1] - 多名议员警告 新一轮资金到期后 国会可能再度陷入拨款僵局 届时医保补贴问题或又将重新成为两党争论焦点[2]