法案通过与政府停摆结束 - 美国众议院以222票赞成、209票反对通过结束政府停摆的法案 [1] - 持续43天的美国政府停摆正式终结，为美国史上最长停摆 [2] - 法案内容包括为断供的食品援助项目注资、为数十万联邦雇员补发工资、恢复空中交通管制系统正常运行 [2] 停摆造成的经济影响 - 美国国会预算办公室预测，六周停摆将使本季度实际GDP增长率降低1.5个百分点 [3] - 约半数GDP损失可能在明年初随着联邦项目重启与政府雇员补发薪资得以弥补 [3] 停摆期间关键经济数据发布中断 - 就业数据方面缺席9月和10月非农报告等共12次数据发布 [5] - 物价数据方面缺席9月PPl数据、PCE物价指数等共4次数据发布 [5] - 内需数据方面缺席9月零售销售、批发库存等共5次数据发布 [5] - 楼市数据方面缺席9月营建许可、新屋开工等共6次数据发布 [5] - 行业数据方面缺席8月和9月耐用品订单、工厂订单等共6次数据发布 [5] - 景气数据方面缺席9月谐商会领先指标等共3次数据发布 [5] - 财政与贸易数据方面缺席9月政府预算、8月和9月贸易帐等共5次数据发布 [5] - 宏观数据方面缺席美国第三季度GDP初值发布 [5]

法案通过与政府停摆结束 - 美国众议院以222票赞成、209票反对通过结束政府停摆的法案 [3] - 法案送交总统特朗普签署，政府持续43天的停摆正式终结 [3][5] - 停摆导致75万名联邦雇员被迫休假或无薪工作，美国航空运营受到严重影响 [5] 经济影响评估 - 美国国会预算办公室预测六周停摆将使本季度实际GDP增长率降低1.5个百分点 [7] - 约半数GDP损失可能在明年初随着联邦项目重启与政府雇员补发薪资得以弥补 [7] 政治背景与民意 - 两党仍在为联邦医保补贴问题争执不休，民主党对未能达成延长补贴协议感到愤怒 [5] - 一项民意调查显示50%的美国人将政府关门归咎于共和党，47%的人归咎于民主党 [5]

法案通过与政府重启 - 美国众议院定于当地时间周三晚间投票通过支出法案，结束已持续43天的政府停摆 [1] - 政府恢复正常运作可能需要数天甚至一周以上时间，工资系统需要更新以支付数周的欠薪 [1] - 交通部长表示政府重启后一周内将开始解除航班限制，恰好赶在感恩节旅行高峰前 [1][4] 法案内容与政治博弈 - 法案中一项允许参议员在联邦调查人员未经其知情收集电话记录时索赔50万美元的条款引发争议 [2] - 8名参议院民主党团成员倒戈，支持共和党提出的先重启政府、再于12月中旬就医保补贴投票的方案 [1] - 众议院自由核心小组赞扬拨款方案是"HFC、保守派领导层和信息传递的全面胜利" [3] 停摆的经济影响 - 国会预算办公室估计六周停摆将使第四季度GDP减少1.5个百分点，最终造成约110亿美元的净损失 [1][5] - 分析师估计停摆每持续一周就会给经济造成100亿至150亿美元的损失 [6] - 停摆导致经济数据发布被取消或延迟，给决策者留下可能在数月内扭曲预测的数据缺口 [6] 政府重启的具体挑战 - 联邦雇员将获得补发工资，但机构警告重新计算薪资可能需要时间 [4] - 交通部长承诺空中交通管制员将在政府重启后24至48小时内获得70%的欠薪，其余部分约一周后支付 [4] - 营养补充援助计划（食品券）将恢复正常支付周期，但各州需要长达一周时间更新受益人档案和充值借记卡 [5]

政府停摆现状与核心争议 - 美国参议院第六次短期拨款法案投票未获通过，政府关门进入第八天[1] - 两党谈判陷入僵局，医保补贴是最核心的争执焦点，民主党坚持将疫情时期加大的医保补贴延续到2026年，而共和党版本主张先恢复政府运转但不给医保扩展续命[1][4] - 白宫暗示休假联邦雇员未必享有自动补发工资的保障，打破了历次停摆后默认补发薪资的预期，导致博弈升级[5] 停摆造成的经济与运营影响 - 美国联邦航空局称，因空管人员无薪工作导致人手不足，10月6日和7日两天内，波士顿、芝加哥、丹佛等多地机场报告航班延误[6] - 航班追踪网站FlightAware数据显示，仅10月6日和7日两天，全美延误航班就超过了9000架次[11] - 美国证券交易委员会九成以上员工休假，导致IPO审批与证券市场监管近乎停摆，企业融资与IPO计划将全面受挫[6][16] - 原定10月10日发布的非农就业报告无法出炉，美联储利率决策将失去关键参考数据[11] 潜在的解决方案与时间窗口 - 快速止血方案：市场和数据报警可能迫使两党在5至10天内达成短期妥协[11] - 中期拉锯方案：若就医保补贴达成技术性妥协，如锁定一至两年过渡期并设定支出护栏，停摆可能拖延两至三周[12] - 最坏结果：若双方均不让步，僵局可能持续一月左右，白宫和穆迪模型推算停摆每周可能造成约150亿美元GDP损失[13] - 舆论分析认为，10至14天出清是一个相对合理的基线，如果白宫与共和党强硬派坚持极限施压，则不排除重演2018至2019年那样的35天消耗战[18]

宏观经济影响 - 美国加征关税预计将使巴西2025年8月至2026年12月的国内生产总值相较基准情景下降0.2个百分点 [1] - 若不采取政策干预，关税冲击将导致约13.8万个就业岗位流失，主要集中在工业和服务业领域 [1] - 通胀率预计将因关税冲击而小幅上升，对经济整体运行造成压力 [1] 政府应对措施 - 巴西政府将通过“巴西主权计划”等一揽子措施进行政策干预，包括出口信贷支持、推迟税收缴纳和扩大公共采购 [1] - 预计政策干预可将国内生产总值损失幅度从0.2个百分点缩小至0.1个百分点，并有助于稳定就业和通胀预期 [1] 关税政策细节 - 美国于4月对巴西钢铝产品加征10%关税，又于8月追加40%关税，使部分商品总税率达到50% [1] - 高关税涉及非金属矿产、金属制品、机械设备、电子产品、家具和农产品等多个行业 [1] 贸易影响评估 - 2024年巴西对美出口总额为403亿美元，占巴西出口总额的12% [1] - 其中约164亿美元的商品被美国征收50%的关税 [1] - 由于不少相关产品几乎只面向美国市场出口，美国的关税措施预计将对相关行业造成显著冲击 [1]