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金融为帆 奋楫“银发蓝海”
金融时报· 2025-07-21 10:29
银发经济规模与增长 - 2025年上半年老年人残疾人养护服务业、适老类家庭服务业、适老类社会看护与帮助服务业销售收入同比分别增长40.9%、14.1%、8.8%,较全国服务业平均增速分别高出37.7个、10.9个、5.6个百分点 [1] - 银发经济内涵已超越传统养老范畴,涵盖衣食住行、文教娱乐、医护康养等全链条产品与服务,包括老年食品、功能服饰、适老化改造、居家养老机器人、中医保健、旅居养老、个性化教育、老年益智游戏等 [1] - 当前银发经济规模约7万亿元,预计2035年达30万亿元 [1] 金融政策支持 - 2024年12月九部门联合发布《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》,目标2028年基本建立养老金融体系,2035年实现金融与养老事业高质量发展良性循环 [2] - 2024年3月国务院办公厅强调健全应对人口老龄化的养老金融体系,完善相关政策 [2] - 2024年5月央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款,支持住宿餐饮、文体娱乐、教育及养老产业 [3] 金融政策落地案例 - 黑龙江省首笔服务消费与养老再贷款2.71亿元投向康养社区项目,用于养老护理设施升级与智能照护系统建设,建成后可提供384套旅居养老公寓和1365张养老床位 [3] - 陕西省截至2024年6月末服务消费与养老再贷款支持领域贷款余额314.82亿元,6月新发放养老产业贷款10.97亿元 [3] 行业发展挑战 - 老年群体支付能力分化、养老服务质量参差不齐、专业人才短缺、高科技适老产品落地难等问题突出,源于产业供给端结构性短板与制度环境协同不足 [3] 金融解决方案 - 完善养老金融产品体系:针对老年人风险偏好开发专属产品,个人养老金产品数量已超1000只,覆盖存款、理财、保险、基金等品类,需加强投资者教育 [4] - 发展长期护理保险:探索政府、企业、个人多元筹资机制 [4] - 加大产业融资支持:开发长期限、轻担保信贷产品,保险资金可投资养老社区、康复机构股权,资本市场应畅通IPO、债券发行等融资渠道 [4] 经济影响 - 银发经济是应对人口老龄化的关键,也是挖掘内需潜力的新引擎,金融支持将释放其增长动能,为经济高质量发展注入动力 [5]