常住人口首次零增长、老年人口增量略有回调、出生人口数小幅回升 《江苏省老龄事业发展报告（2025年）》发布 省民政厅副厅长邱泽森介绍，2024年我省人口老龄化进展呈现出常住人口首次零增长、老年人口增量略 有回调、出生人口数小幅回升、人均预期寿命超过80岁、老年人口年龄结构依然相对年轻等几个特点。 报告显示，截至2024年末，全省常住人口8526万人，与2023年末持平，首次零增长；出生人口42.6万 人，比2023年增加1.7万人，自2016年以来首次回升。全省60岁及以上常住老年人口2175万人，占常住 人口的25.5%，高于全国3.5个百分点；65岁及以上常住老年人口1594万人，占比18.7%，高于全国3.1个 百分点。 其中，全省60—64岁老年人口581万人，较上年同期增加65万人，占老年人口增量的75.6%。这些"60 后"新晋老年人大多具有知识、经验、技能的优势，身体状况良好，有参与社会的强烈需求。80岁及以 上户籍老年人口325.42万人，占户籍老年人口的15.29%。高龄长寿老年人越来越多，全省百岁老人达 8811人，较上年增加128人。 发展银发经济已经成为江苏积极应对人口老龄化、满足老年 ...

10月20日，省民政厅、省老龄工作委员会办公室联合省教育厅、省司法厅、省交通运输厅、省卫生健康 委员会、省医疗保障局等多个部门，共同发布《江苏省老龄事业发展报告(2025年)》。这是我省连续第 17年发布该报告，内容涵盖全省及13个设区市的人口老龄化状况与老龄事业发展成效。 省民政厅副厅长邱泽森介绍，2024年江苏省人口老龄化进展呈现出常住人口首次零增长、老年人口增量 略有回调、出生人口数小幅回升、人均预期寿命超过80岁、老年人口年龄结构依然相对年轻等几个特 点。 2024年，我省新增老年人口86万，增量较上一年略有回调。全省60岁及以上常住老年人口达2175万人， 占常住人口的25.5%，高于全国平均水平3.5个百分点；65岁及以上常住老年人口1594万人，占比 18.7%，高于全国3.1个百分点。 □ 本报记者刘霞 邱泽森介绍，截至2024年末，全省60—64岁低龄老年人口为581万人，较上年增加65万人，占全省老年 人口增量的75.6%。这批"60后"新晋老年人普遍具备知识、技能与经验优势，身体健康状况良好，社会 参与意愿强烈。第五次全国城乡老年人口生活状况抽样调查显示，我省老年人口中具有高中(含技校/ ...

银发经济规模与增长 - 2025年上半年老年人残疾人养护服务业、适老类家庭服务业、适老类社会看护与帮助服务业销售收入同比分别增长40.9%、14.1%、8.8%，较全国服务业平均增速分别高出37.7个、10.9个、5.6个百分点 [1] - 银发经济内涵已超越传统养老范畴，涵盖衣食住行、文教娱乐、医护康养等全链条产品与服务，包括老年食品、功能服饰、适老化改造、居家养老机器人、中医保健、旅居养老、个性化教育、老年益智游戏等 [1] - 当前银发经济规模约7万亿元，预计2035年达30万亿元 [1] 金融政策支持 - 2024年12月九部门联合发布《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》，目标2028年基本建立养老金融体系，2035年实现金融与养老事业高质量发展良性循环 [2] - 2024年3月国务院办公厅强调健全应对人口老龄化的养老金融体系，完善相关政策 [2] - 2024年5月央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持住宿餐饮、文体娱乐、教育及养老产业 [3] 金融政策落地案例 - 黑龙江省首笔服务消费与养老再贷款2.71亿元投向康养社区项目，用于养老护理设施升级与智能照护系统建设，建成后可提供384套旅居养老公寓和1365张养老床位 [3] - 陕西省截至2024年6月末服务消费与养老再贷款支持领域贷款余额314.82亿元，6月新发放养老产业贷款10.97亿元 [3] 行业发展挑战 - 老年群体支付能力分化、养老服务质量参差不齐、专业人才短缺、高科技适老产品落地难等问题突出，源于产业供给端结构性短板与制度环境协同不足 [3] 金融解决方案 - 完善养老金融产品体系：针对老年人风险偏好开发专属产品，个人养老金产品数量已超1000只，覆盖存款、理财、保险、基金等品类，需加强投资者教育 [4] - 发展长期护理保险：探索政府、企业、个人多元筹资机制 [4] - 加大产业融资支持：开发长期限、轻担保信贷产品，保险资金可投资养老社区、康复机构股权，资本市场应畅通IPO、债券发行等融资渠道 [4] 经济影响 - 银发经济是应对人口老龄化的关键，也是挖掘内需潜力的新引擎，金融支持将释放其增长动能，为经济高质量发展注入动力 [5]