虽然增大了约束，但物业乐见于此。"居民能看到账户资金的动态变化，更加信任物业，也更配合工 作，有利于公司可持续运营。"星月社区物业经理时俊义说，短短几个月，物业费缴存率从不足一半提 高至85%以上。 从被动接受物业管理，到主动参与物业服务，近段时间以来，得益于"信托制"物业模式的实施，郑州市 管城回族区北下街街道星月社区居民的幸福感不断上升。 9月9日，记者走进星月社区，只见道路干净整洁，管理井然有序。老住户马先生热心公益，是社区物管 会成员之一，每天除了接送孙子上下学，就在社区转悠着监督物业的工作。 今年6月，郑州市推行"信托制"物业小区治理，星月社区作为试点之一，选举出物管会，与物业公司达 成委托管理协议，并在银行开设共有账户，通过资金透明化对物业进行约束。 马先生点开"郑好办"APP"信托制"物业板块，小区账户收支明细一目了然，还有在线缴费、一键报修、 议事征集等功能。"物业想要动用资金，必须和物管会、业主共同商议。"马先生说，还有打扫卫生、修 剪树枝、修补道路等工作不到位的，可以随时要求他们整改。 巩义市新华路街道货场路社区拖厂北院曾是个"老破小"，2018年开展简易自治，多次尝试引入物业企业 无果。 ...

行业政策与定位转变 - 国家政策推动物业管理行业从"地产配套服务商"转向"城市综合运营商"，从"小区基础维护者"转向"基层治理协同者"，反映城镇化进入存量提质阶段 [1] - 中央城市工作会议明确城市发展从增量扩张转向存量提质增效，物业管理角色定位随之升级 [1] 物业费模式比较 信托制 - 信托制核心优势为权责清晰、财务透明，但面临法律地位模糊、成本高、治理角色错位等挑战 [2][4] - 三种信托制模式对比： - 物业公司单受托人模式：结构简单但财务透明度要求高 [2][3] - 独立第三方单受托人模式：资金安全但成本高（需支付信托服务费） [2][3] - 双受托人协同制衡模式：兼顾安全与效率但协调成本高 [2][3] - 信托制推广难点包括法律界定模糊、双重成本压力（信托报酬达5-7%）、物业企业服务动能弱化 [4] 酬金制 - 酬金制核心逻辑为物业公司提取固定酬金，实际支出透明报销，资金结余归业主（如上海某项目维修资金累计增长30%，达700余万元） [5] - 优势包括： - 业主端：资金透明且结余可再利用（如昆山某项目物业费收缴率从67%提升至99%） [5] - 物业端：激励服务质量提升（收入与服务成本脱钩） [5] - 转型成本低于信托制，仅需修订合同条款 [6] - 挑战包括业委会专业能力不足、预算偏差风险转嫁业主 [7][8] 业主自治可行性分析 - 业主自治面临三大现实障碍： - 社区规模大、业主流动性高导致组织难度大（如一线城市业主大会难以稳定运作） [10][11][12] - 业委会制度不完善，存在监管缺失和权力滥用风险 [13] - 劳动用工与税收制度不配套（如无法为员工缴纳社保） [14] 行业核心矛盾与建议 - 当前行业主要矛盾是服务价值认知错位，而非单纯财务透明问题 [15] - 建议回归服务本质，强化工程/安防/绿化等专业能力，而非过度聚焦财务模式创新 [15]