政策背景与行业痛点 - 互联网+医疗快速发展导致医疗广告、信息公示与健康科普形式趋同，监管难以有效区分[1] - 部分医疗机构因担忧合规风险主动减少必要信息发布，影响公众获取正规医疗信息渠道[1] - 违规机构利用边界模糊特征，通过短视频平台"专家讲解"和社交媒体病例分享等形式变相宣传医疗机构或疗法[1] 政策核心内容 - 首次系统性厘清医疗广告与医疗信息、健康科普的界限[2] - 严格限定医疗广告发布主体仅为依法设立的医疗机构，从源头遏制非正规机构误导公众[2] - 明确信息公示不构成广告的情形：机构在自身场所或官方平台发布基本信息且无主观推介行为[2] - 界定变相医疗广告特征：科普宣传中宣称诊疗技术优势或明示暗示疗效来推介具体医疗机构[2] 监管机制创新 - 建立市场监管部门与卫生健康、中医药部门的线索移送与情况通报制度性安排[3] - 明确分工：市场监管部门处置违法广告，卫生健康部门负责非广告类错误医疗信息的整改指导[3] - 通过协同监管打破部门壁垒形成治理合力，提升综合治理效能[3] 政策影响与行业意义 - 为监管部门提供明确执法依据，助力打击违法医疗广告[4] - 降低公众被违规广告误导风险，保障健康信息知情权[4] - 消除正规医疗机构合规困惑，有利于开展正常信息公示与科普活动[4] - 推动构建规范有序且充满活力的医疗信息生态，最终保障公众健康权益[4]

健康科普行业动态 - 健康科普是提升全民健康素养的重要抓手，当前行业正推动科学化、规范化、可持续发展 [1] - 《健康中国行动》将"健康知识普及行动"列为首要任务，后续政策如《全民健康素养提升三年行动方案》进一步强化健康科普的战略地位 [7] 人民好医生科普行动共创空间项目 - 项目于8月8日在北京启动，由中国研究型医院学会与人民健康联合发起，获中国红十字基金会和华润医药商业集团支持 [4] - 目标包括：三年内组建30人权威专家团队，覆盖1万名以上医生，联动三甲医院建设共创空间并建立科普数据库 [8] - 专家建议共建权威内容生产体系、共创多元传播生态、建立科普人才培养机制 [7] 行业参与方观点 - 中国研究型医院学会强调需围绕重点领域开发知识库，善用新媒体技术实现精准传播 [7] - 中国红十字基金会提出应整合资源聚焦基层医生科普能力建设，将临床经验转化为健康指引 [7] - 华润医药商业集团表示将利用物流网络优势，把药械配送网络转化为健康知识传播通道 [8] 医疗机构实践建议 - 专家建议激发医务人员创作主动性，加强临床医生科普技能培训以提升内容质量 [8] - 具体案例包括湖南省第二人民医院、温州市中心医院等机构探讨构建可持续科普生态 [8]