医院新科室开设与业务规划 - 贵州中医药大学大学城医院的产科门诊和儿科正式开科，旨在解决贵安新区因快速发展导致的人口集聚所带来的妇幼专科医疗服务供给不足问题 [1] - 新科室的设立由贵州中医药大学统筹安排，并由贵州中医药大学第一附属医院于2025年9月开始进行全面帮扶，通过整合优质医疗资源、专家团队入驻及远程会诊等方式提供服务 [1] 产科门诊服务特色与规划 - 产科门诊核心诊疗团队由贵州中医药大学第一附属医院产科整建制组建，技术力量雄厚，临床经验丰富 [2] - 门诊专业特色聚焦于高危妊娠及妊娠合并症的精准防治，包括高危妊娠管理、妊娠期高血压疾病、妊娠期糖尿病等 [2] - 为保障高危孕产妇安全，科室开通了转诊绿色通道，可优先转至贵州中医药大学第一附属医院产科进行进一步诊治 [2] - 未来规划将医疗服务前移，计划在2026年走进花溪大学城各高校，围绕生殖健康、艾滋病防治、优生优育等主题进行健康知识普及 [2] 儿科服务特色与发展方向 - 儿科在贵州中医药大学第一附属医院儿科的全方位支持下建立，集医疗、教学、科研于一体 [3] - 当前诊疗范围覆盖儿童各类常见病、多发病，涉及呼吸系统、消化系统、泌尿系统疾病以及生长发育评估、性早熟、抽动障碍等多种特发疾病 [3] - 未来将重点发挥中医药在儿童保健、疾病预防和康复中的独特作用，开展小儿推拿、穴位贴敷、中药外治等疗法，并积极探索针对儿童精神心理行为问题的中西医结合干预模式 [3]

济南市临床专科建设“攀峰登山越岭”工程评审结果公布 - 济南市卫生健康委与财政局联合发起的“攀峰登山越岭”工程评审结果公布，济阳区人民医院共有九个专科入选[7] - 该工程是“公立医院改革与高质量发展示范项目”的子项目，由中央、省、市各级财政资金支持[7] - 遴选历经医疗机构申报、专家评审和综合考量三大环节，最终确定了110个重点建设专科，涵盖齐鲁“攀峰”、泉城“登山”、县域“越岭”三大类别[7] 济阳区人民医院入选专科详情 - **泉城“登山”行动入选专科（2个）**：儿科与骨科[7] - **县域“越岭”计划入选专科（7个）**：急诊医学科与重症医学科、心血管科、老年医学科、康复科、肿瘤科、感染性疾病科[7] 儿科专科建设情况 - 儿科是山东省与济南市两级临床重点专科，集临床、教学、科研于一体[8] - 实行一院三区，共分为5个科室，包括新生儿科、感染性疾病科等，设有NICU、PICU及儿童哮喘中心[8] - 在儿童呼吸、神经、消化系统疾病等领域具有显著专业特色，建有儿童急危重症绿色通道[8] - 2025年派遣儿科医师赴甘肃省广河县妇幼保健院开展为期一年的支医带教工作[9] 骨科专科建设情况 - 骨科于2022年被评定为济南市临床重点专科，分为关节外科、脊柱外科、四肢显微外科三个科室[10] - 科室能够熟练开展复杂骨折复位固定、关节置换、脊柱疾病微创治疗等前沿技术[10] - 针对中老年骨关节病、创伤性骨折等形成个性化诊疗方案，成为区域骨科疾病诊疗核心阵地[10] 急诊与重症医学科建设情况 - 急诊医学科与重症医学科形成“急危重症救治闭环”，配备先进急救设备，熟练开展高级心肺复苏等技术[10] - 重症医学科曾荣获济南市“巾帼文明示范岗”等荣誉称号，2020年三名医护人员出征武汉完成抗疫援鄂任务[10] 心血管科建设情况 - 心血管科深耕冠心病、高血压、心力衰竭等疾病诊疗，分设三个心内科室，开展介入治疗等服务[11] - 在全区率先开展经皮动脉导管未闭封堵术、经皮房间隔缺损封堵术等[11] - 医院胸痛中心是济阳区唯一能进行急诊PCI治疗的中心，最快的D-to-W时间达到27分钟[11] - 2025年获评国家级“心电一张网·心电诊断中心建设单位”[11] 老年医学科与康复科建设情况 - 老年医学科与康复科聚焦老年群体健康，提供慢性病管理、康复理疗、临终关怀等一体化服务[12] - 老年医学科在2025年济南市“技耀泉城”和山东省“技能兴鲁”职业技能大赛中分别斩获全市个人一等奖和全省个人三等奖[12] - 康复科依托400平方米高标准康复训练专区，融合中西医技术，帮助患者克服功能障碍[12] 肿瘤科与感染性疾病科建设情况 - 肿瘤科是山东省肿瘤医院肿瘤规范化诊疗基地，济阳区唯一一家区县级癌症中心[13] - 在区域内率先开展放疗、靶向治疗及免疫治疗等技术，护理团队最早引进并成熟应用PICC技术[13] - 感染性疾病科于2025年7月正式挂牌“结核感染筛查及预防治疗门诊”，成为全区唯一具备该项资质的定点门诊[13] - 两科室协同发展，有效补齐县域薄弱专科短板，减少患者跨区域就医[13] 医院整体发展战略与影响 - 医院坚持把学科建设作为发展的重中之重，推进专科向精细化、专业化纵深发展[8] - 此次九大专科联袂登榜，彰显了医院技术优势与发展潜力，是对其专科建设的充分肯定[7] - 医院将以此次入选为契机，以患者为中心，以专科建设为抓手，不断提升疑难危重症诊疗能力，改善患者就诊体验[13]

公司业绩预告 - 公司预计2025年度归属于母公司所有者的净利润将出现亏损，区间为-23,500万元至-17,500万元 [1] - 公司预计2025年度扣除非经常性损益后的净利润区间为-21,500万元至-15,500万元 [1] 百货业务经营状况 - 百货业务通过强化招商、做强优势品类、优化消费场景、升级顾客体验、加强节日营销和会员经营以挖掘客流价值 [1] - 受居民消费下行和传统商超渠道冲击，百货业务的收入和毛利额较同期略有下降 [1] 儿科医疗业务经营状况 - 儿科医疗业务在聚焦存量业务发展的同时，积极拓展新学科与新产品，提升医疗服务内涵 [1] - 儿科医疗业务收入出现下滑，但毛利得到提升，利润同比保持增长，主营业务保持稳健经营 [1]

国家生育支持政策体系概览 - 国务院办公厅于2024年10月印发文件，从经济支持、服务供给、时间保障等4个方面提出13项具体措施，旨在加快完善生育支持政策体系并推动建设生育友好型社会 [3] - 一系列涵盖补贴、服务与假期保障的生育友好政策正在落地见效，为家庭带来实际改变 [5] 经济支持措施 - 实施并提高了3岁以下婴幼儿照护及子女教育个人所得税专项附加扣除标准，从每个子女每月1000元提高至2000元 [9] - 自2025年起建立实施育儿补贴制度，对符合条件的3周岁以下婴幼儿每孩每年发放3600元 [9] - 截至新闻发布时，2025年度育儿补贴已发放超过80%，2026年度补贴申领已于1月5日全面开放 [11] - 各地出台多孩家庭购房补贴、提高住房公积金贷款额度等措施 [11] - 全国生育保险参保人数已达2.55亿人，近95%的统筹区将生育津贴直接发放给参保人 [11] - 全国均已将符合条件的辅助生殖项目纳入医保支付，7个省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障 [11] 服务供给升级 - 托育服务形式多样化，包括托幼一体园、社区嵌入式托育点及单位自办托育班 [12] - 2025年，全国托位总数达到666万个，每千人口托位数达到4.73个 [16] - “十四五”以来，全国有9个省份出台了托育服务补贴制度，1315个县（市、区、旗）出台了建设补贴、运营补贴、家庭消费券等支持措施 [16] - 托育支持措施有效降低了家庭送托成本，全国的全日托平均价格降幅达到29% [16] - 有8万家托育服务机构与医疗卫生机构签约，接受专业卫生健康指导，并为入托婴幼儿建立健康档案、开展健康检查与生长发育监测 [16] - 国家扩大儿科服务供给，全国4845所二级、三级公立综合医院均能提供儿科服务 [20] 时间保障与假期安排 - 各省（区、市）普遍延长产假至158天及以上，设立约15天的配偶陪产假及5到20天不等的父母育儿假 [19] - 吉林、上海、江苏等地向生育女职工所在用人单位给予社保保险费用补贴，以更好保障生育假期落实 [19]

国家生育支持政策体系概览 - 国务院办公厅于2024年10月印发文件，从经济支持、服务供给、时间保障等4个方面提出13项具体措施，旨在加快完善生育支持政策体系并推动建设生育友好型社会 [3] 经济支持措施 - 实施3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除，标准从每个子女每月1000元提高至2000元 [5] - 自2025年起建立实施育儿补贴制度，对符合条件的3周岁以下婴幼儿每孩每年发放3600元补贴，2025年度补贴已发放超80%，2026年度申领已全面开放 [5] - 各地出台多孩家庭购房补贴、提高住房公积金贷款额度等措施 [5] - 全国生育保险参保人数达2.55亿人，近95%的统筹区将生育津贴直接发放给参保人 [5] - 全国均已将符合条件的辅助生殖项目纳入医保支付，7个省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障 [5] 育儿服务供给升级 - 2025年全国托位总数达到666万个，每千人口托位数达到4.73个 [8] - “十四五”以来，全国有9个省份出台了托育服务补贴制度，1315个县（市、区、旗）出台了托育的建设补贴、运营补贴、家庭消费券等支持措施 [8] - 全国的全日托平均价格降幅达到29% [8] - 有8万家托育服务机构与医疗卫生机构签约，接受专业卫生健康指导，并为婴幼儿建立健康档案、开展健康检查与生长发育监测 [8] 医疗与时间保障 - 全国4845所二级、三级公立综合医院均能提供儿科服务，以扩大供给、增强能力并方便患儿就近就医 [12] - 各省（区、市）普遍延长产假至158天及以上，设立约15天的配偶陪产假及5天到20天不等的父母育儿假 [12] - 吉林、上海、江苏等地向生育女职工所在单位给予社保保险费用补贴，以更好保障生育假期落实 [12]

文章核心观点 - 中国托育服务与儿科医疗服务供给在“十四五”期间取得显著进展，通过中央财政支持、政策协同及体系建设，有效缓解了“托育难、托育贵”问题并提升了儿童就医便利性，相关领域的供给侧改革与立法工作将在“十五五”期间持续深化 [3][4][9] 托育服务发展现状与成果 - 截至2025年，全国千人口托位数达到4.73个，超额完成4.5个的年度目标，新增普惠性托位89万个，远超66万个的既定目标 [6][7] - 全国托育服务机构总数达12.6万家，托位数达666万个，地市级托育综合服务中心覆盖率达61%，“十四五”以来机构数增加6.6万家（增幅110%），托位数增加379万个（增幅132%） [7] - 中央财政已投入30亿元支持30个示范城市发展普惠托育服务 [5][8] - 全国全日托平均价格近五年降幅达29%，“托育难、托育贵”问题已得到缓解 [3][8] 政策支持与成本降低措施 - 多部门政策协同降低托育机构运营成本，包括将托育设施用地纳入划拨目录、水电气热执行居民生活类价格、免征增值税、纳入贷款贴息范围等 [7] - 全国31个省份均已出台省级普惠托育机构认定文件，12个省份将普惠托育纳入省级民生实事项目 [7][8] - 需求侧支持力度加大，全国有9个省份出台托育服务补贴制度，1315个县（市、区、旗）出台了建设补贴、运营补贴或家庭消费券等措施 [8] 服务质量提升与体系建设 - 全国有8万家托育服务机构与医疗卫生机构签约，接受专业健康指导，为婴幼儿建立健康档案并开展监测 [3][8] - 国家卫健委计划构建“1+N”普惠托育服务体系，即以托育综合服务中心为枢纽，连接托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托等多种形式 [9] 儿科医疗服务供给进展 - 截至当前，全国共有4845所二级、三级公立综合医院均能提供儿科服务，完成了年度目标任务 [3][11] - 通过优化流程、推进预约诊疗及开设周末夜间门诊，患儿人均候诊时间在冬季疾病高发期有所缩短，就诊秩序平稳 [12] - 国家以国家儿童医学中心及区域医疗中心为依托组建全国儿科医疗协作网络，提升整体服务能力并改善资源均衡化水平 [11] 未来规划与重点任务 - “十五五”规划建议提出将进一步优化生育支持政策，完善生育保险制度，发展普惠托育和托幼一体化服务，加强妇儿健康服务 [3] - 托育服务法草案已提请首次审议，下一步将积极推动立法并制定配套政策，以降低家庭养育负担 [3][9] - 儿科建设将持续作为公立医院改革重点，国家卫健委明确将持续完善儿科等专业医疗服务 [4] - 为解决儿科医生短缺问题，将通过完善激励政策、加强人才培养、安排转岗培训及专项资金支持来扩充儿科医师队伍 [13][14]

普惠托育服务发展现状与成果 - “十四五”以来中央财政补助30亿元支持普惠托育服务发展，全国有9个省份出台了托育服务的补贴制度 [1][4] - 截至2025年，全国千人口托位数达到4.73个，新增普惠性托位89万个，超额完成原定66万个的目标 [3] - 全国托育服务机构总数达12.6万家，托位数达666万个，“十四五”以来机构数增加6.6万家增幅110%，托位数增加379万个增幅132% [3] - 全国全日托平均价格降幅达29%，“托育难”“托育贵”问题得到有效缓解 [1][4] - 全国31个省份均出台省级普惠托育机构认定文件，12个省份将普惠托育纳入省级民生实事项目清单 [4] - 国家卫健委会同财政部遴选30个示范城市，中央财政补助30亿元支持发展，在增加供给、降低价格、提升质量方面取得成效 [4] - 全国有1315个县（市、区、旗）出台了托育的建设补贴、运营补贴、家庭消费券等支持措施 [4] - 托育设施用地纳入划拨用地目录，水电气热按居民生活类价格执行，增值税法明确托育服务免征增值税，并纳入服务业贷款贴息范围 [3] 托育服务体系建设与质量提升 - 全国共有8万家托育服务机构与医疗卫生机构签约，接受专业卫生健康指导，为婴幼儿建立健康档案并开展监测 [1][5] - 全国地市级托育综合服务中心达254家，地市级覆盖率达到61% [3] - 下一步将构建以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托等为网络的“1+N”托育服务体系 [5] - 国家将深入开展托育服务补助示范试点，实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，完善支持政策以降低成本 [5] - 托育服务法草案已提请全国人大常委会首次审议，国家卫健委表示将积极推动立法并制定配套政策 [1][5] 儿科医疗服务供给与能力建设 - 全国共有4845所二级、三级公立综合医院都能提供儿科服务 [1][6] - 今年“卫生健康系统为民服务实事项目”要求全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务，并通过医联体下沉等方式确保服务供给 [3][6] - 以国家儿童医学中心、国家儿童区域医疗中心为依托，组建全国儿科医疗协作网络，整体提升儿科服务能力 [7] - 通过优化流程、推进预约诊疗、开设周末和夜间门诊，患儿人均候诊时间有所缩短，整体就诊秩序平稳 [7] - 国家卫健委指导各地强化儿科人才保障，通过完善激励政策、加强培养、安排儿科医师转岗培训并安排专项资金支持，以扩充儿科医师队伍 [8] 未来政策方向与规划 - “十五五”规划建议提出将进一步优化生育支持政策和激励措施，完善生育保险制度，发展普惠托育和托幼一体化服务，加强妇女和儿童健康服务 [1] - 国家卫健委主任表示“十五五”期间将持续完善儿科等专业医疗服务 [2] - 下一步将持续推动增加普惠托育服务供给，加强托育人才队伍建设，建立健全跨部门综合监管机制 [5]

公司动态 - 临沂市人民医院于11月18日成功获批“省级儿童专科区域医疗中心” [1] - 该资格的获批经过了推荐申报、形式审查、数据复核、专家评审等一系列程序 [1] - 公司下一步将加大支持保障力度，完善配套措施，优化省级区域医疗中心的建设模式、管理体制和运行机制 [1] 战略规划与定位 - 公司将依托省级区域医疗中心的战略定位和临沂市卫生健康体系的支撑优势，对标国内一流水平医院儿科建设 [1] - 公司将认真落实“十大功能定位”要求，全面提升区域内儿科医疗、教学、科研服务能力和水平 [1] - 公司计划建立区域协同的双向转诊机制，推动优质医疗资源下沉基层 [1] 行业与政策背景 - 山东省卫生健康委员会近期组织开展了专科类别省级区域医疗中心的遴选工作，旨在推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局 [1] - 此举是为了更好满足群众就医需求，是贯彻落实健康中国策略的一部分 [1] 发展目标与影响 - 公司旨在切实发挥区域辐射带动和引领示范作用，建成辐射鲁南地区的优质儿科医疗资源高地 [1]

儿科医疗服务建设 - 行业目标为到今年底所有二三级公立综合医院均能提供儿科医疗服务 [1] - 当前三级公立综合医院建设进度已达99.5% [1] - 当前二级公立综合医院建设进度已达98.4% [1] 精神卫生服务覆盖 - 99%的地市已实现至少有一家医院提供心理门诊服务 [1] - 97%的地市已实现至少有一家医院提供睡眠门诊服务 [1] - 全国地市已普及"12356"心理援助热线 于今年5月1日实现目标 [1]

医疗服务能力建设目标 - 国家卫健委提出目标，到今年底所有二、三级公立综合医院均能提供儿科医疗服务 [1] - 目前全国已设置3个国家儿童医学中心和6个国家儿童区域医疗中心，并推进儿科专科联盟建设 [1] - 当前99.5%的三级公立综合医院和98.4%的二级公立综合医院已能提供儿科医疗服务 [1] 儿科医疗资源供给情况 - 截至去年底，儿科执业（助理）医师数量为24.39万人，较2020年的16.34万人增加了49.3% [1] - 每千名儿童床位数为2.47张，较2020年的2.18张增加了13.3% [1] 儿童健康专项工作进展 - 针对儿童视力问题，2024年0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率已达到95.4% [1] - 通过推动无烟学校等无烟环境建设，青少年近视率和吸烟率均呈下降趋势 [1]