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规范化发展激活沉睡资源——江西省新余市农村产权流转交易改革调查
经济日报· 2025-11-05 06:18
新余市农村产权流转交易模式核心观点 - 通过“政府搭台+市场唱戏”的模式,构建了覆盖市、县、乡、村四级的农村产权交易市场体系和服务平台,有效破解了信息不对称、程序不规范、资产价值难以市场化体现等长期难题 [1][2] - 利用数字化技术实现信息发布、云端竞价、资金结算等功能,交易过程公开透明,显著提升交易效率和资产价值,整体溢价率达32.4% [5][6][13] - 该模式实现了经济效益、产业效益和社会效益的共赢,盘活了农村沉睡资产,促进了农业增效、农民增收和农村繁荣 [8][9][10] 改革背景与试点基础 - 新余市于2023年11月被农业农村部列为全国农村产权流转交易规范化整市试点,是江西省唯一试点市,其改革基础源于2021年在渝水区的先行探索 [2] - 改革前农村集体资产资源流转存在“抽屉合同”、承包款拖欠等问题,相关信访事项一度达到200多件,凸显了规范化管理的迫切性 [2] - 国家及省级政策为改革指明了方向,包括2014年国务院办公厅意见和2015年江西省政府实施意见等 [2] 交易体系与制度建设 - 建立了“市级统筹、县区运营、乡镇审核、村级采集”四级联动的交易体系,包括1个市级中心、2个县级中心、38个乡级服务站和415个村级信息服务室,实现交易服务全覆盖 [3][4] - 出台《新余市农村产权流转交易市场管理办法》,明确交易对象、主体和步骤,要求村集体资产资源必须全部进场交易 [3][11] - 建立多部门参与的监督管理协调机制和流转价格指导机制,配套风险制度和内控制度,以防控交易风险 [11] 数字化平台与技术应用 - 建成门户网站、业务交易平台和统计分析平台,形成“一张网”,实现信息发布、资金结算、数据分析等功能集成化、智能化 [5][6] - 应用电子招投标和区块链技术,使交易全程留痕、可追溯,平台具备智能撮合和自动匹配功能,市外客商参与率提升至20% [6] - 以数字化确权为前提,清理规范7292份农村集体产权流转合同并建立电子档案,系统可自动触发合同到期预警,防止资产流失 [6][7] 经济效益与产业融合 - 截至今年10月31日,全市农村产权累计挂牌3742笔,成交2795笔,成交金额达32430.82万元 [1] - 网上公开竞拍成交77笔,金额超4900万元,整体溢价率32.4%,每亩耕地和养殖水面承包收益分别增加120元、150元 [12][13] - 引入社会资本促进农村一二三产业融合,例如仙女谷项目投资1.5亿元,2024年接待游客50万人次,实现盈利2300万元,带动村组土地流转收益220万元,为村民提供50个固定就业岗位 [8][9] 社会效益与乡村治理 - 盘活的集体资源资产成为村集体增收的“源头活水”,例如珠珊镇洲下村农田流转每年增加村集体经济和村民收入40余万元 [9] - 统一的交易模式保障村民知情权和参与权,农村集体产权进场交易率从60%提升至90%,涉及农村资产的信访数量逐年降低 [10] - 交易过程公开透明,减少了因信息不透明引发的纠纷,走出了一条新型乡村治理的和谐之路 [10][12]
把握多元业态新机遇
金融时报· 2025-08-20 10:36
农业新业态发展现状 - 农业新业态蓬勃发展,农文旅融合、红色旅游、田园综合体等新型业态不断涌现,扭转了传统种养殖业的印象 [1] - 新业态带来三产贯通和生态休闲概念,直接提升生产组织化水平、种植单产和综合效益 [1] - 新业态为农户提供更多就业机会,通过一二三产业融合为从事单一种养殖业的农户创造更多增收途径 [1] 新业态的积极影响 - 农村资源整合使土地集约利用和耕作效率提升,订单农业和农村电商为地方特色农产品提供稳定销售渠道并打响市场品牌 [1] - 农业生产应对自然灾害风险和市场风险的能力已大为增强 [1] - 融合发展成为农村产业振兴关键词,包括一二三产业互相促进及农文旅康养等产业衔接 [1] 产业集群与政府支持 - 产业集群发展成为地方政府推动乡村振兴的重要支点 [1] - 地方政府在乡村规划建设、培育新型农业经营主体以及发展农业社会化服务组织中进行了多方面着力 [1] 金融需求变化 - 农业新业态发展对金融提出新要求,资金需求量级不断提高,乡村振兴示范片区建设和文旅项目开发需要大量资金支持 [2] - 承贷主体发生变化,家庭农场、农民合作社等经营主体正成为银行重要的授信对象 [2] - 田园综合体等新业态需要金融机构量身定制服务方案 [2] 金融机构的创新与机遇 - 新产业新业态为涉农金融机构提供广阔市场空间,同时也对其产品服务创新提出挑战 [2] - 临沂市金融机构创新推出供应链金融、"碳排放权"质押、"保险+期货"等产品 [2] - 农村产权交易平台、"融沂通"等乡村振兴综合服务平台建设为金融创新提供基础条件 [2]
工商银行河南兰考支行获第七届“全国文明单位”称号
环球网· 2025-05-29 16:47
公司荣誉与社会责任 - 工商银行河南兰考支行荣获第七届"全国文明单位"称号,成为河南省金融系统本年度唯一获此殊荣的单位 [1] - 该行将"客户为尊、服务如意"的服务文化理念与文明单位创建紧密结合,营业大厅配备无障碍通道、爱心座椅等便民设施 [1] - 该行被中国银行业协会授予"最佳社会责任特殊贡献网点奖" [2] 金融服务与创新 - 该行为当地政府搭建"民生缴费平台"和"农村产权交易平台"等政务数字化平台 [1] - 围绕县域产业布局创新特色产品,优化服务模式,持续为县域经济输送金融供给 [1] - 成为河南省首个为村集体授信并成功投放的金融网点 [1] 乡村振兴与社会公益 - 该行安排工作人员驻村帮扶,大力发展特色种植业 [2] - 为帮扶村定向捐款30万元用于加强公共基础设施建设 [2] - 组织员工走进社区街道开展金融宣传教育,普及金融知识 [2] 未来发展计划 - 将持续巩固精神文明建设成果,不断创新服务模式、提升服务品质 [2] - 以金融之力服务地方发展和社会民生 [2]