工程战略定位与规划 - 南水北调工程构成国家水网主骨架，形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局 [2] - 东线工程战略使命是解决黄淮海平原东部和胶东地区城市缺水问题，并补充农业用水，兼有防洪、除涝、航运等综合效益 [2] - 受水区内城市生活和工业供水保证率从最低不足80%提高到97%以上 [2] 运营管理与协同机制 - 通过水利部、淮河水利委员会、中国南水北调集团及沿线单位建立“四维协同”调度机制保障体系 [3] - 采用水量调度月会商机制、集中大流量输水、错峰调度等方式用足用满工程能力 [4] - 协同筑牢工程、供水、水质“三道防线”，及时处置突发情况 [4] 环境治理成效 - 东线工程输水水质达标率由3%提高至100%，南四湖水质提升至地表水Ⅲ类标准 [6] - 江苏省分两阶段实施305项治污工程，山东省探索出“治、用、保”流域综合治理思路 [5][6] - 南四湖栖息鸟类增加到200种，数量达15万余只，绝迹多年的小银鱼、桃花水母等重现 [6] 经济效益与区域发展 - 依托梁山港铁水联运，每年可降低综合物流成本约13亿元 [1] - 南水北调改善了济宁至长江段通航条件，实现全年不间断安全通航，梁山港成为京杭大运河重要枢纽 [1] - 通水后山东省三次产业结构发生历史性转变，第三产业比重突破50%，进入以服务业为主导的发展新阶段 [9] 民生改善与农业转型 - 鲁北部分地区饮用高氟水、苦咸水成为历史，居民饮用水水质得到根本改善 [8] - 智能调度系统推动农业从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，水资源利用效率大幅提升 [9] - 山东夏津县油葵种植让村集体年增收5万元，东平湖周边打造出安山大米等地理标志产品 [8][9]

文章核心观点 - 江苏通过实施最严格的水利现代化标准体系、借助南水北调等国家工程推动技术攻关、以及践行可持续发展的治水理念，成功地从本地水资源不足的省份逆袭为现代化水利大省 [1][3][4][20][23] 水利现代化标准体系建设 - 2012年江苏出台全国最严格的水利基本现代化标准体系，包含22个可执行、可监督、可考核的刚性执法指标，为水利建设提供了硬约束 [4][8] - 该体系的出台背景是江苏处于从“小康”迈向“现代化”的关键转折点，2011年人均GDP突破9000美元，无锡、苏州超过1.5万美元 [4] - 硬约束政策旨在“拧紧”低质量发展的“水龙头”，倒逼产业转型升级，例如在太湖流域有2万余家涉磷企业完成规范化整治，徐州5年内关闭218家化工造纸厂和99家立窑水泥厂 [8] 产业结构调整与生态治理成效 - 粗放式发展导致水质问题，如2007年太湖蓝藻事件推动了“河长制”的诞生，并促使常州等城市将新能源、新材料列为发展支柱 [6] - 2024年常州规模以上工业总产值突破1.7万亿元，同比增长3.8%，其中新能源领域对增长的贡献率达73% [10] - 生态治理成效显著，长荡湖水质从劣Ⅴ类恢复至Ⅲ类，湖区物种从440种增加到759种，长江干线港口货物吞吐量创新高，江豚重现 [12] 借水发展与技术攻关 - 江苏本地水资源不足，人均占有量仅为全国平均水平的1/5，但长江过境水量是其本地水资源量的28倍，成为重要发展资源 [1][13] - 南水北调东线工程需解决“水往高处流”的技术难题，工程初期国内泵站装置效率不足65%，大型贯流泵核心技术依赖进口，外商报价高昂 [14][16] - 河海大学承担关键技术攻关，解决了如共振等多学科交叉难题，2013年通水后泵站装置电能转换率从65%提升至80%以上，每年节省数亿元能源费用，并实现技术出口至东南亚 [17][19] 可持续发展理念与实践 - 当前江苏水利现代化更侧重于“因地制宜”的可持续发展理念，例如泰州九龙河治理后，通过规划二期开发增设餐饮娱乐业态，将环境优势转化为“生意资源”，激励公众参与维护 [20] - 此举体现了“两手发力”的治水思路，结合政府与市场力量，使水利建设如“毛细血管”般渗透社会各方面 [20][22] - 水利现代化被视为一个持续过程，其愿景是“江淮安澜，河湖健康，碧水畅流，和谐水乡” [23][24]