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推动金融市场高质量发展和高水平开放——《金融时报》访中国人民银行金融市场司负责人
金融时报· 2025-10-16 16:59
金融市场体系建设进展 - 坚持市场化、法治化、国际化改革方向,推动债券、货币、票据、衍生品、黄金等金融子市场广度和深度持续拓展 [1] - 债券市场功能齐全、开放包容,多层次债券市场框架基本建成,货币市场为宏观调控和政策传导提供有力支持 [2] - 金融市场投资者结构日益多元,发行交易结算体系完善,交易工具丰富,债券市场现券成交1611.8万亿元,债券回购和同业拆借成交9555.3万亿元,银行间市场衍生品成交约152万亿元,分别较"十三五"增长102.7%、86.8%和79.9% [2] 金融基础设施与监管 - 出台《金融基础设施监督管理办法》,强化日常监管,初步形成金融基础设施监管体系 [3] - 推动债券市场基础设施互联互通,建立金融市场交易报告库,集中收集银行间市场交易、托管、结算等数据信息 [3] - 加强市场规则统筹协调,统一公司信用类债券信息披露、违约处置和信用评级等基础性制度规则 [5] - 建立健全覆盖各金融子市场及跨市场的宏观审慎管理框架,债券违约率保持低位,市场运行总体平稳有序 [6] 服务实体经济成效 - 截至2025年8月末,债券市场托管余额192万亿元,稳居全球第二位,较2020年末增长64.2% [3] - "十四五"期间债券净融资规模55.7万亿元,占社会融资规模增量的35.3% [3] - 债市"科技板"政策落地5个月支持约280家主体发行科技创新债券6700亿元,"十四五"期间绿色债券年度发行规模持续保持在6000亿元以上 [4] - 截至2025年8月末,政府债券余额91.5万亿元,较2020年末增加45.8万亿元,年均增速16.1%,其中国债发行50.1万亿元,地方政府债券发行41.6万亿元,分别较"十三五"增加31.7万亿元和17.7万亿元 [4] 金融市场高水平开放 - 深化与全球金融市场互联互通,上线"互换通",优化"债券通"机制,截至2025年8月末,来自全球近80个国家和地区近1170家境外投资者进入中国债券市场,总持债规模约3.9万亿元,较"债券通"开通前增长近4倍 [7] - 全球排名前100的资产管理机构中已有80余家进入中国债券市场,中国债券在全球三大债券指数的权重逐步提升 [7] - 推动金融市场制度规则与国际接轨,熊猫债券累计发行规模突破万亿元,在香港设立上海黄金交易所黄金交割库 [7] - 构建适应高水平开放的金融监管和风险防控体系,保障开放条件下金融市场安全稳健运行 [8]