银行上门服务现状 - 中山多家银行针对行动不便的特殊客户群体提供上门服务，包括开卡和办理存折等业务 [1][3] - 中国建设银行中山悦来支行可通过电话预约上门服务，在老人神志清醒且能签名的情况下直接办理银行卡或存折 [4] - 兴业银行中山分行在老人意识清醒时支持上门开户，仅需提供身份证即可办理 [4] - 中国建设银行中山市分行营业部上门服务流程根据具体业务需求定制 [4] 特殊业务办理限制 - 多数银行要求意识不清醒的老人需提供医院、社区证明或法院指定监护人后方可办理业务 [3][4] - 业内人士指出为神志不清老人办理业务可能引发家属投诉或个人信息泄露风险 [4] 部分银行的替代方案建议 - 中国邮政储蓄银行悦来南支行建议使用现有社保卡或医保卡代替新开银行卡 [7] - 中山农业银行中山分行认为行动不便老人的卡多由家属控制，推荐沿用原有社保卡 [7] - 中国银行中山分行强调银行卡需本人使用，若实际使用人不同则不建议开卡 [7] - 中国工商银行中山分行对仅用于定存的情况不建议开卡，但可安排客户经理上门 [7] - 交通银行中山社保支行推荐办理存折，家属携双方身份证并通过电话核实即可完成 [7] 监管与法律依据 - 2014年银监会通知要求银行为特殊客户开发离行式验证方式并延伸柜台服务 [9] - 2021年银保监会通知强调扩展老年人上门服务项目，推动传统与智能服务融合 [9] - 律师援引《残疾人保障法》指出银行拒绝为腿脚不便老人开卡缺乏法律依据 [9] - 律师建议无特殊情况时老人也应避免过多开办新卡 [10] - 意识不清醒老人需通过法院认定无/限制民事行为能力并由法定代理人代办业务 [11] 人口数据背景 - 中山市60岁及以上人口占比8.87%（391,780人），65岁及以上占比5.98%（264,160人） [9]

事件概述 - 5月14日一名62岁重病老人彭女士被家人抬至中国农业银行株洲田心支行办理取款业务过程中离世 起因是女儿代取定期存款时连续三次输入密码错误 银行要求本人到场[1][2] - 家属称已告知银行老人病情严重 但银行坚持要求本人到场办理 在多次人脸识别失败后老人被晾在一边 最终抢救无效离世[2] - 农行株洲分行回应称工作人员最初不知客户病情 发现老人状态不佳后立即启动绿色通道 但家属拒绝分头行动建议 最终在等候过程中老人离世[3][4] 银行回应 - 农行株洲分行表示对事件深表遗憾 正在配合公安调查全过程 并将协助家属做好善后事宜 承诺持续优化金融服务[4] - 经初步调查 银行称客户女儿首次办理时未说明老人病情 工作人员不知晓其身体状况[3] 银行取款规定 - 多家银行表示有密码的银行卡或存折代取仅需双方身份证和密码 未设密码存折需本人到开户行办理[5][6] - 农行规定整存整取到期单笔5万元以上存折代取需双方身份证和存款凭证 通兑标志决定办理网点[6] - 建行表示设密码存单可代理取款 未设密码需本人到开户行[6] - 兴业银行称定期存单需双方身份证和存单 银行卡只需卡和密码 密码告知即视为委托[6] - 浦发银行提醒超过5万元取款需提前预约[7] 监管规定 - 2009年监管部门要求银行对借记卡存取款等业务开放代办 5万元以上取款只需代理人提供双方身份证件[7]