政策方向与目标 - 国务院印发《固体废物综合治理行动计划》，要求加强工业固体废物源头减量与规范化管理 [1] - 工业和信息化部将持续推动工业固体废物综合利用工作，着力实现“一降一升” [1] “一降”：降低工业固废产生强度 - 在生产前端推行绿色设计，在生产过程中推行绿色制造，从源头减少工业固废产生 [1] - 聚焦钢铁、有色、石化化工等重点产废行业，引导开展“无废园区”和“无废企业”改造 [1] - 目标是通过改造降低工业生产过程固废产生强度，并提升固废的易利用性 [1] “一升”：提升综合利用水平 - 强化大宗工业固废综合利用，围绕冶炼渣、磷石膏、赤泥等典型品类推动先进技术研发和产业化 [2] - 强化再生资源循环利用，聚焦废钢铁、废铜铝、废纸、废塑料、废旧轮胎等重点领域 [2] - 对相关再生资源领域持续实施行业规范管理，引导企业加强技术创新和产品质量管控 [2] 行业现状与进展 - “十四五”期间，赤泥、磷石膏等复杂难用固废的综合利用取得积极进展 [2] - 根据相关行业协会统计，中国大宗工业固废综合利用率已达到57% [2]

资源回收行业"反向开票"政策背景 - 长期以来资源回收行业存在自然人"不带票销售"问题 导致企业缺乏进项抵扣凭证 增加税收负担并制约行业发展 [1] - 2023年4月29日起实施"反向开票"政策 由购买方向销售方开具发票 解决"第一张票"难题 [1] - 该政策被专家评价为一举多得 既提高企业合规性降低成本 又促进循环经济可持续发展 [1] "反向开票"政策实施效果 - 政策实施后企业可自行开具发票实现增值税进项抵扣 显著降低税负压力 [2] - 南京宁轮轮胎公司案例显示 政策解决了从个人收购废轮胎时反复督促代开发票的痛点 [2] - 玖龙纸业反映政策使开票流程更流畅 提升工作效率 客户信任度提高 [3] - 江苏海科纤维表示政策解决"取票难"问题 增强企业研发投入信心 [3] 个人所得税汇算清缴机制 - 自然人出售者需在次年3月31日前完成个税经营所得汇算清缴 [4] - 2025年汇算清缴期内已为17万余名纳税人办理退税 辅导3万余人完成补税 补税办理率达99.5% [4] - 退税流程高度便捷 多位纳税人反映3分钟内可完成申请 退税款3天内到账 [4] - 福建案例显示税务部门提供详细税款计算解释 促进纳税人依法补税 [5] 政策深层影响 - 通过技术手段降低办税成本 重构征纳互信关系 [5] - 透明化、可视化、智能化的服务强化了纳税人责任意识 [5]