跨境金融服务现状与挑战 - 跨境金融服务能效持续提升 为我国参与国际经济循环做出重要贡献 [1] - 面临世界经济不稳定性和不确定性大幅上升带来的复杂跨境金融风险 包括国际金融基础设施使用 境外金融资产安全 地方政权更迭 监管恶意审查等方面威胁 [2] - 企业嵌入全球产业链程度深化 在投资新建企业 财务资金运作 销售运输 员工管理 投资环境考量 投资登记和国际收支申报 分支机构账户统一管理等方面遇到比境内更复杂的金融和非金融问题 [2] 服务贸易与贸易结构变化 - 服务贸易成为跨境金融服务重要对象 在我国外贸中比重不断上升 [2] - 需适应货物贸易结构创新 以"新三样"为代表的高技术 高附加值 绿色转型产品正在形成新的出口优势 [2] 跨境金融服务体系完善方向 - 创新和丰富以新技术应用为支撑的跨境金融产品和服务 包括优化外汇业务管理模式和展业流程 拓展自由贸易账户功能及应用场景 优化完善企业集团全球资金管理体系 [3] - 设立银团贷款中心满足境内企业"走出去"需求 通过境外直贷 内保外贷 外保内贷等形式满足跨国公司境内外成员单位融资需求 [3] - 开发多样化汇率避险产品和服务 加大出口企业保险支持力度 增强重要金融平台配置全球资源功能 [3] - 提高开放和准入程度 优化沪港通 深港通 债券通等制度安排 深化互联互通管道拓展 [3] - 探索建设国际金融资产交易平台 聚集全球金融资产 推出更多人民币计价证券和衍生工具 提高人民币金融资产流动性 [3] 金融基础设施建设 - 运用区块链 云计算等新技术构建可调整跨境金融服务平台 [4] - 打造贸易融资信息实时共享机制 及时响应市场变化和客户需求 [4] - 增强人民币跨境支付系统CIPS功能 为人民币计价全球贸易 航运及投融资提供高效安全结算清算服务 [4]

上海国际金融中心提升跨境金融服务便利化行动方案核心内容 核心观点 - 《行动方案》突出上海国际金融中心建设与提升跨境金融服务便利化两大核心要点 上海跨境人民币收付总额达29 8万亿元(同比增长30%)占全国47% [1] - 推出18条重点举措形成五大方面金融支持体系 旨在提升跨境资金流动效率 降低贸易成本 支持企业安全高效"走出去" [3][4] - 政策呈现四大亮点：多项措施先行先试 业务流程优化 产品服务创新 数字化赋能 其中再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资已启动试点 [6][7][8] 五大金融举措 1. **跨境结算效率提升** - 优化外汇业务管理模式 完善全球资金管理体系 拓展自由贸易账户功能 提升CIPS系统覆盖 [4] - 优质客户可免逐笔审核 自贸区资金池实现跨境支付自动化处理 延长重点企业服务时间至实时调拨 [7] 2. **汇率避险服务优化** - 开发多样化汇率避险产品 财政提供担保费补贴 鼓励银行接入"银企外汇交易服务平台"直接报价 [4][11] - 促进人民币跨境使用 加强"本币优先"理念宣导 扩大人民币在跨境贸易投资中的使用 [4][15] 3. **融资服务强化** - 试点非居民并购贷款服务(贷款金额放宽至交易价款80% 期限延长至10年) 开展贸易再融资业务 [4][8] - 放宽融资租赁公司外币租金使用范围 便利跨境资金融通 支持银团贷款份额跨境转让试点 [7][12] 4. **保险保障加强** - 出口信用保险2024年承保金额首破1万亿美元 提升限额满足率 开发知识产权海外侵权责任险等新产品 [14] - 为境外资产提供再保险支持 加大投保便利性 保障中资企业全球化布局 [14][15] 5. **综合金融服务完善** - 打造"走出去金融服务包"提供个性化组合 对重点企业实施"一企一策"定制化方案 [5] - 增强金融平台全球资源配置功能 提升资产管理便利化 完善各类综合服务平台 [4] 外汇管理创新 - 首创本外币一体化资金池管理 支持浦东新区制定财资中心集聚政策 实现全球资金高效调配 [10] - 建立外汇合规风险分级机制 试点银行尽职免责申诉评议 优化外债登记和跨境担保流程 [11] - 运用区块链技术优化真实性审核 开展数字身份跨境认证 扩大电子单证上链存证应用 [8][11] 数字化赋能 - 鼓励银行实现资金跨境支付自动化处理 延长重点企业服务时间至全球实时调拨 [7] - 支持"航贸数链"等区块链应用 通过电子单证交叉匹配为贸易结算融资提供辅助验证 [8]

政策发布 - 中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府于4月21日联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》 [1] 优化汇率避险服务 - 开发多样化的汇率避险产品和服务，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务 [2] - 完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务 [2] - 吸引更多企业参与外汇交易中心“银企外汇交易服务平台”，鼓励更多银行接入平台直接报价 [2] - 鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本 [2] - 支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品 [2] - 支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队 [2] - 加强融资担保机构和银行业务联动，联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴 [2] 促进人民币跨境使用 - 提升人民币跨境使用便利度和收付效率，鼓励银行优化单据审核，加强数据共享 [3] - 鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式 [3] - 加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传 [3] - 建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算 [3] - 研究设计推动“丝路电商”、高端航运业、大型成套设备出口、海外员工服务等领域提升人民币跨境结算比重的专业服务方案 [3] - 促进人民币在共建“一带一路”国家使用，并依托上海构建促进人民币全球循环使用的贸易投资服务体系 [3]