水利建设投资规模与成效 - 2025年全年完成水利建设投资1.28万亿元，吸纳就业315万人，有效发挥稳增长、促就业作用 [1] - “十四五”期间（2021-2025年），全国累计完成水利建设投资5.68万亿元，自2022年以来连续4年年度投资超过1万亿元 [1] - 水利部力争2026年水利基础设施建设和投资持续保持大规模、高水平态势，确保“十五五”水利工作开好局 [1] 水利投融资渠道与结构 - “十四五”期间，水利建设资金中来自地方政府专项债券、银行贷款和社会资本的合计金额达2.05万亿元，占总投资的36.1% [3] - “十四五”期间，年均落实地方政府专项债券和银行贷款3279亿元，为“十三五”期间年均值的2.6倍 [2] - “十四五”期间，水利项目吸引社会资本总额达5485亿元，较“十三五”期间增长86.4%，其中2025年吸引社会资本1476亿元，创历史新高 [2] 政府与市场协同融资举措 - 水利部抓住地方政府专项债券政策机遇，发挥其可作为水利项目资本金的优势，全力争取扩大使用规模 [2] - 充分利用贷款期限、利率、资本金比例等支持政策，挖掘项目还款来源，并创新“节水贷”、“水权贷”等绿色金融模式以争取金融资金支持 [2] - 指导地方运用特许经营、股权合作等模式吸引社会资本，例如南水北调集团与青海合作建设柴达木盆地水资源配置工程，广东英德市引入央企民企联合体实施供水项目 [2] 投融资模式创新与资产盘活 - 2024年，全国首单水利基础设施投资信托基金（REITs）——浙江绍兴汤浦水库REITs项目成功上市，募集资金16.9亿元，净回收资金用于浙江镜岭水库建设 [3] - 2025年，水利部会同自然资源部在江西省协同推进水网建设与集中垦造耕地，通过新增耕地指标入库交易，将收益反哺水网建设和耕地保护 [3] - 水利部将持续深入推动投融资改革，拓展多元化筹资渠道，为加快国家水网建设提供资金保障 [3]

国家水网与水利基础设施建设成就 - 水利部圆满完成了“十四五”规划收官之年的全年目标任务，全力推进国家水网骨干输排水通道、重要调蓄结点及省、市、县级水网建设 [2] - “十四五”期间全国水利建设完成投资5.68万亿元，其中地方政府专项债券、银行贷款和社会资本达2.05万亿元，占比36.1% [7] - 水利建设投资已连续4年超过万亿元 [7] 河湖生态环境复苏与治理 - 2022年以来在全国范围内开展了88条（个）母亲河（湖）复苏行动，其中79条河流实现全线贯通，9个湖泊有效保障了生态水位（水量） [3] - 京杭大运河实现连续4年全线水流贯通，永定河、滹沱河分别实现连续5年全线贯通，断流27年的西辽河干流实现水流全线贯通 [3] - 建立河湖生态流量管理平台，实现对158条（个）重点河湖、268个控制断面生态流量的实时监测预警和动态监管 [4] - 与2020年相比，2025年底华北治理区浅层和深层地下水位分别回升3.76米和7.65米 [3] - 济南白泉泉群、断流近30年的山西晋祠泉、断流60年的保定一亩泉均实现泉水复涌或稳定复流 [3] 农业水利与粮食安全保障 - 2025年底我国耕地灌溉面积达10.9亿亩，较“十三五”末增加5300万亩以上，耕地灌溉面积的粮食产量占比达80.76% [5] - 大中型灌区粮食播种面积占全国38.89%，粮食产量占全国50.9%，亩均产量1164斤，是全国耕地平均水平的1.5倍，雨养耕地的2.7倍 [5] - 2025年粮食产量超过1.4万亿斤 [5] - 全国农田灌溉水有效利用系数达0.583，单方灌溉水粮食生产能力保持在1.8公斤以上 [6] - 农业水价综合改革累计实施面积达10.86亿亩，实现应改尽改 [6] - 2025年新开工7处大型灌区，推进15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造 [5] 水利投融资改革与市场参与 - “十四五”期间水利项目吸引社会资本5485亿元，较“十三五”增长86.4%，其中2025年吸引社会资本1476亿元创历史新高 [7] - 地方灵活运用特许经营、股权合作等模式吸引社会资本，例如南水北调集团与青海合作、广东英德市引入联合体、江西梅江灌区引入国企及民企 [7] - 2024年全国首单水利基础设施投资信托基金（浙江绍兴汤浦水库REITs）成功上市发行，募集资金16.9亿元 [8] - 2025年水利部会同自然资源部在江西省协同推进水网建设与集中垦造耕地，以新增耕地指标交易收益反哺水网建设和耕地保护 [9]