水利建设投资与投融资创新 - 2025年完成水利建设投资1.28万亿元，吸纳就业315万人，有效发挥稳增长、促就业作用 [2] - “十四五”时期全国完成水利建设投资5.68万亿元，2022年以来连续4年完成投资超1万亿元 [3] - “十四五”时期水利项目吸引社会资本5485亿元，较“十三五”时期增长86.4%，其中2025年吸引社会资本1476亿元创历史新高 [3] - “十四五”时期年均落实地方政府专项债券和银行贷款3279亿元，为“十三五”时期年均值的2.6倍 [3] 国家水网建设进展与成效 - “十四五”时期开工181项重大水利工程，较“十三五”时期多65项，94项重大水利工程竣工验收并投入使用 [2] - “十四五”时期新增供水能力318亿立方米，新增水库库容223亿立方米，新增耕地灌溉面积超5300万亩 [2] - 国家水网覆盖范围占国土面积比例达80.3%，为重大战略区、经济区、城市群等提供水安全保障 [3] - 南水北调东、中线一期工程累计向北方调水超850亿立方米，惠及沿线48座大中城市1.95亿人口 [2] 农村供水与民生福祉提升 - 2025年完成9420处农村供水工程，提升1.34亿农村人口供水保障水平 [2] - 2025年全国农村自来水普及率达96%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达71%，县域统管比例达72% [2] 河湖生态修复与地下水治理 - 2022年以来开展88条（个）母亲河（湖）复苏行动，79条河流实现全线贯通，9个湖泊保障了生态水位 [4] - 断流百年的京杭大运河连续4年全线水流贯通，断流26年的永定河连续5年全线贯通，断流40年的滹沱河连续5年全线贯通 [4] - 与2020年相比，2025年底华北治理区浅层和深层地下水位分别回升3.76米、7.65米 [4] - 2025年山东济南白泉泉群复涌，断流近30年的山西晋祠泉稳定复流，断流60年的河北保定一亩泉复涌 [4] 节水产业发展与合同节水管理 - 推动建设12个区域节水产业联盟、8个产业园区，形成京津冀、长三角、粤港澳大湾区3个产业高地及多个集聚区 [5] - “十四五”时期水权交易突破3万单，实施合同节水管理项目2488项，总投资172.6亿元，年节水量9.3亿立方米 [5] 灌区建设与粮食安全保障 - 2025年新开工7处大型灌区，推进15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造 [7] - 到2025年底，我国耕地灌溉面积达10.9亿亩，比“十三五”末增加5300万亩以上，耕地灌溉面积的粮食产量达80.76% [7] - 大中型灌区粮食播种面积占全国38.89%，粮食产量占全国50.9%，亩均产量1164斤，是全国耕地平均水平的1.5倍 [7] - 全国农田灌溉水有效利用系数达0.583，单方灌溉水粮食生产能力保持在1.8公斤以上 [7] - 农业水价综合改革累计实施面积达10.86亿亩，实现应改尽改 [7] 水旱灾害防御能力 - 2025年各级水利部门共下达调度指令2.21万道，6894座（次）大中型水库共拦蓄洪水1202亿立方米 [8] - 2025年水利工程减淹城镇1082个（次）、减淹耕地面积830万亩、避免人员转移306万人（次） [8] 2026年水利工程建设规划 - 保障防洪安全方面，将开工福建上白石水库、太湖太浦河后续一期工程 [8] - 重大引调水工程方面，将开工辽东半岛水资源配置、湖北引江补汉沿线补水工程 [8] - 灌区方面，将新建广东雷州半岛、江西井冈等大型灌区，整装推进四川都江堰等灌区的现代化改造 [8]

水利建设投资与投融资 - 2025年完成水利建设投资1.28万亿元，吸纳就业315万人，有效发挥稳增长、促就业作用[2] - “十四五”时期全国完成水利建设投资5.68万亿元，2022年以来连续4年完成投资超1万亿元[3] - “十四五”时期水利项目吸引社会资本5485亿元，较“十三五”时期增长86.4%，其中2025年吸引社会资本1476亿元创历史新高[3] - “十四五”时期年均落实地方政府专项债券和银行贷款3279亿元，为“十三五”时期年均值的2.6倍[3] 国家水网建设进展 - “十四五”时期开工181项重大水利工程，较“十三五”时期多65项，94项重大工程竣工验收并投入使用[2] - “十四五”时期新增供水能力318亿立方米，新增水库库容223亿立方米，新增耕地灌溉面积超5300万亩[2] - 国家水网覆盖范围占国土面积比例达80.3%，为重大战略区、经济区、城市群等提供水安全保障[3] - 南水北调东、中线一期工程累计向北方调水超850亿立方米，惠及沿线48座大中城市1.95亿人口[2] 民生供水与农村水利 - 2025年完成9420处农村供水工程，提升1.34亿农村人口供水保障水平[2] - 全国农村自来水普及率达96%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达71%，县域统管比例达72%[2] - 2025年新开工7处大型灌区，推进15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造[7] - 到2025年底，我国耕地灌溉面积达到10.9亿亩，比“十三五”末增加5300万亩以上[7] 河湖生态修复与地下水治理 - 2022年以来开展88条（个）母亲河（湖）复苏行动，79条河流实现全线贯通，9个湖泊保障了生态水位[4] - 京杭大运河连续4年全线水流贯通，永定河连续5年全线贯通，滹沱河连续5年水流全线贯通，西辽河干流实现水流全线贯通[4] - 与2020年相比，2025年底华北治理区浅层和深层地下水位分别回升3.76米、7.65米[4] - 2025年，山东济南白泉泉群复涌，山西晋祠泉稳定复流，河北保定一亩泉实现泉水复涌[4] 节水产业发展与灌区效能 - 推动建设12个区域节水产业联盟、8个产业园区，形成京津冀、长三角、粤港澳大湾区3个产业高地[5] - “十四五”时期实施合同节水管理项目2488项，总投资172.6亿元，年节水量9.3亿立方米，水权交易突破3万单[5] - 大中型灌区粮食播种面积占全国38.89%，粮食产量占全国总量的50.9%，亩均产量1164斤，是全国耕地平均水平的1.5倍[7] - 全国农田灌溉水有效利用系数达0.583，单方灌溉水粮食生产能力保持在1.8公斤以上[7] 水旱灾害防御与未来工程规划 - 2025年各级水利部门共下达调度指令2.21万道，6894座（次）大中型水库共拦蓄洪水1202亿立方米[8] - 2025年水利措施减淹城镇1082个（次）、减淹耕地面积830万亩、避免人员转移306万人（次）[8] - 2026年将开工福建上白石水库、太湖太浦河后续一期工程以保障防洪安全[8] - 2026年将开工辽东半岛水资源配置、湖北引江补汉沿线补水等重大引调水工程，并新建广东雷州半岛等大型灌区[8]

国家水网与水利基础设施建设成就 - 水利部圆满完成了“十四五”规划收官之年的全年目标任务，全力推进国家水网骨干输排水通道、重要调蓄结点及省、市、县级水网建设 [2] - “十四五”期间全国水利建设完成投资5.68万亿元，其中地方政府专项债券、银行贷款和社会资本达2.05万亿元，占比36.1% [7] - 水利建设投资已连续4年超过万亿元 [7] 河湖生态环境复苏与治理 - 2022年以来在全国范围内开展了88条（个）母亲河（湖）复苏行动，其中79条河流实现全线贯通，9个湖泊有效保障了生态水位（水量） [3] - 京杭大运河实现连续4年全线水流贯通，永定河、滹沱河分别实现连续5年全线贯通，断流27年的西辽河干流实现水流全线贯通 [3] - 建立河湖生态流量管理平台，实现对158条（个）重点河湖、268个控制断面生态流量的实时监测预警和动态监管 [4] - 与2020年相比，2025年底华北治理区浅层和深层地下水位分别回升3.76米和7.65米 [3] - 济南白泉泉群、断流近30年的山西晋祠泉、断流60年的保定一亩泉均实现泉水复涌或稳定复流 [3] 农业水利与粮食安全保障 - 2025年底我国耕地灌溉面积达10.9亿亩，较“十三五”末增加5300万亩以上，耕地灌溉面积的粮食产量占比达80.76% [5] - 大中型灌区粮食播种面积占全国38.89%，粮食产量占全国50.9%，亩均产量1164斤，是全国耕地平均水平的1.5倍，雨养耕地的2.7倍 [5] - 2025年粮食产量超过1.4万亿斤 [5] - 全国农田灌溉水有效利用系数达0.583，单方灌溉水粮食生产能力保持在1.8公斤以上 [6] - 农业水价综合改革累计实施面积达10.86亿亩，实现应改尽改 [6] - 2025年新开工7处大型灌区，推进15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造 [5] 水利投融资改革与市场参与 - “十四五”期间水利项目吸引社会资本5485亿元，较“十三五”增长86.4%，其中2025年吸引社会资本1476亿元创历史新高 [7] - 地方灵活运用特许经营、股权合作等模式吸引社会资本，例如南水北调集团与青海合作、广东英德市引入联合体、江西梅江灌区引入国企及民企 [7] - 2024年全国首单水利基础设施投资信托基金（浙江绍兴汤浦水库REITs）成功上市发行，募集资金16.9亿元 [8] - 2025年水利部会同自然资源部在江西省协同推进水网建设与集中垦造耕地，以新增耕地指标交易收益反哺水网建设和耕地保护 [9]