浙江省个体工商户现状与政策背景 - 浙江省个体工商户是数量最多的市场经营主体 截至12月底 全省在册个体工商户749万户 占全部经营主体的64.4% [1] 《浙江省金融支持个体工商户高质量发展十条举措》核心内容 - 政策涵盖外贸支持 融资预期稳定 数字赋能 增信措施 保险保障 分类帮扶 成本优化 服务触达 一站式服务和政策宣传等十个方面 [1] 外贸与融资支持措施 - 加大外贸支持 简化外汇支付手续 提升跨境资金结算效率 推广个体工商户汇率避险 允许银行 支付机构凭交易电子信息为个体工商户提供跨境资金结算服务 [1] - 稳定融资预期 将续贷政策从小微企业拓展到个体工商户 推广“连续贷+灵活贷”机制 满足临时性 季节性资金需求 [1] 信用与无形资产融资创新 - 通过“省金融综合服务平台”与“浙江个体工商户服务在线”数据互通 依托“千万经营主体信用工程”完成全省个体工商户信用精准画像 推动金融机构依据信用评价结果发放信用贷款 [2] - 推动将个体工商户的“商标”“专利”“品字标”“质量管理体系认证”等无形资产价值转换为贷款资质 提供知识产权质押融资贷款服务 [2] 保险保障与分类精准帮扶 - 发展适配的保险产品 为个体工商户经营和平台新就业用工形态提供风险保障 [2] - 根据发展阶段实施分类精准帮扶 对“初创型”个体工商户推出门槛较低的“创业贷”产品 对“生存型”个体工商户引入担保机构提供担保贷款服务 对“成长型”个体工商户发放信用贷款 实施快审快贷 对“发展型”个体工商户开发“名特优新贷”“浙个好贷”等专属信贷产品 并做好“个转企”后的金融延伸服务 [2] 服务优化与政策落实 - 推动政策优享 加大信贷投放和消费金融资源倾斜 [3] - 通过线上精准触达与线下清单化走访提高服务触达率 [3] - 支持设立综合服务中心提供“一站式”服务 [3] - 加强多部门协同的政策宣传贯彻 [3]

政策核心内容 - 浙江省发布《浙江省金融支持个体工商户高质量发展十条举措》，旨在通过外贸支持、融资稳定、数字赋能等十个方面解决个体工商户急难愁盼问题，帮助其盘活资产、扩大经营[1] - 政策由浙江省市场监管局、人行浙江省分行、浙江金融监管局会同相关银行机构共同制定，是对存量帮扶政策的增量加力，以应对部分个体工商户面临的成本增加、收入减少、资金不畅等挑战[3] 个体工商户市场地位与现状 - 个体工商户是浙江省数量最多的市场经营主体，截至12月底在册数量达749万户，占全部经营主体的64.4%[3] - 截至今年10月末，全省个体工商户中“生存型”占比84.84%，“成长型”占比11.76%，“发展型”占比3.4%，共有“名特优新”个体工商户1.85万户[4] 外贸与跨境金融支持 - 简化外汇支付手续，提升跨境资金结算效率，例如允许银行、支付机构凭交易电子信息为个体工商户提供跨境资金结算服务[3] - 推广个体工商户汇率避险政策[3] 融资支持与信贷创新 - 将续贷政策从小微企业拓展到个体工商户，并推广“连续贷+灵活贷”机制以满足临时性、季节性资金需求[4] - 推动将个体工商户的“商标”、“专利”、“品字标”、“质量管理体系认证”等无形资产价值转换为贷款资质，提供知识产权质押融资服务[4] - 根据分型分类进行精准信贷帮扶：对“初创型”推出低门槛“创业贷”；对“生存型”引入担保机构提供担保贷款；对“成长型”发放信用贷款并快审快贷；对“发展型”开发“名特优新贷”、“浙个好贷”等专属产品，并做好“个转企”金融延伸服务[5] - 加大信贷投放和消费金融资源倾斜[5] 数字赋能与信用融资生态 - 构建“数字赋能+信用评价+依信放贷”闭环模式，将信用评价结果转化为“贷款资质”[6] - 通过“浙江个体工商户服务在线”平台连接全省749万个体工商户与219家法人银行、1.43万个银行网点，创新“贷款码”实现需求一键直达[6] - 依托“千万经营主体信用工程”归集多部门数据构建信用评价模型，对个体工商户进行精准画像和评级，结果直接应用于信贷审批[7] - 信用评级高的个体工商户更易获得纯信用贷款、更高授信额度及更优惠利率，例如案例中某数码商行因信用优良获得年化2.8%的优惠利率[7] - 运用电子营业执照、人脸识别等技术简化流程，推动“扫码即授权、即时知额度”，并加速推广“线上秒贷”模式以提升效率[7] 增信措施与保险保障 - 通过“省金融综合服务平台”与“浙江个体工商户服务在线”数据互通，依托信用工程完成全省个体工商户信用精准画像，推动金融机构依据信用评价发放信用贷款[4] - 发展适配的保险产品，为个体工商户经营和平台新就业用工形态提供风险保障[4] 服务优化与触达 - 通过线上精准触达与线下清单化走访提高服务触达率[5] - 支持设立综合服务中心提供“一站式”服务[5] - 加强多部门协同的政策宣传贯彻[5]

浙江省金融支持个体工商户高质量发展十条举措 - 浙江省政府于12月25日举行新闻发布会，发布了旨在支持个体工商户高质量发展的十条金融举措 [1][15] 举措一：便利跨境结算 - 简化外汇支付手续，提升跨境资金结算效率，推广汇率避险措施 [3][15] - 允许银行、支付机构凭交易电子信息为个体工商户提供跨境资金结算服务 [3][15] - 简化物流、仓储、退货等环节的外汇支付手续 [3][15] 举措二：稳定融资预期 - 将续贷政策从小微企业拓展至个体工商户，支持金融机构对贷款到期后有融资需求或存在资金困难的个体工商户提前开展续贷调查和评审 [3][17][18] - 运用“连续贷+灵活贷”机制，满足个体工商户临时性、季节性资金需求 [3][18] 举措三：数字赋能金融服务 - 实现“省金融综合服务平台”与“省个体工商户服务在线”数据互通 [4][19][20] - 依托“千万经营主体信用工程”完成全省个体工商户信用精准画像，推动金融机构依据信用评价结果发放信用贷款 [4][20] 举措四：支持多元化增信 - 推动将“商标”、“专利”、“品字标”、“老字号”、“质量管理体系认证”等无形资产转换为贷款资质 [5][20] - 为具有知识产权的个体工商户提供知识产权质押融资贷款服务 [5][20] 举措五：发展个体工商户保险 - 大力推广“餐宿保”、“小微保”、“商户保”等系列保险产品 [6][21][22] - 推动保险公司针对平台经济新用工形态推出适配的第三者商业保险产品，加强人身意外伤害等权益保障 [6][22] - 推广线上保险理赔、保单查询等服务，满足临时性、突发性、高频度的保险服务诉求 [6][22] 举措六：实施金融分类帮扶 - 针对不同发展阶段的个体工商户制定差异化金融服务 [7][23][24] - 对“初创型”个体工商户推出门槛较低的“创业贷”产品 [7][24] - 对“生存型”个体工商户引入担保机构提供担保贷款服务 [7][24] - 对“成长型”个体工商户发放信用贷款、实施快审快贷 [8][24] - 对“发展型”个体工商户开发“名特优新贷”、“浙个好贷”等专属信贷产品，并做好“个转企”后的金融延伸服务 [9][24] 举措七：推动政策优享 - 推动消费金融资源向个体工商户倾斜 [9][25][26] - 引导金融机构用好用足个体工商户贷款利息收入免征增值税政策，向个体工商户释放政策优惠 [9][26] 举措八：加大走访对接力度 - 线上依托“浙江企业在线”公众号触达个体工商户 [10][27] - 线下通过金融机构清单化走访、组织面对面专场对接等方式提高触达率 [10][27][29] 举措九：强化“一站式”综合服务保障 - 支持设立综合服务中心、小微综合支行、特色服务支行等 [10][30] - 一站式提供信贷资金、保险保障、担保增信、政务办理、经营管理指导等系列综合服务 [11][30] 举措十：强化金融政策宣传贯彻 - 行业主管部门、金融管理部门、金融机构多方协同，以灵活多样、简明易懂的方式大力开展政策宣传和解读 [11][31] - 不断扩大政策知晓度和惠及面 [12][31]