文章核心观点 - 中央经济工作会议引导金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持力度 科创企业作为产业升级和国家科技自立自强的关键力量 其高投入、高风险、高成长的特性需要金融体系提供精准支持 [1] - 从中央到地方通过政策组合拳破解科创企业融资难问题 推动金融机构转变依赖不动产抵押的传统模式 转向以企业核心价值为核心 创新金融产品并优化组织架构 同时地方政府运用多种市场化手段分担风险 一个政府引导、市场运作的科技金融生态正在加速形成 为新质生产力注入发展动能 [1][2] 政策导向与宏观背景 - 中央经济工作会议强调引导金融机构加力支持科技创新等重点领域 [1] - 科创企业被定位为产业升级的排头兵和国家实现高水平科技自立自强的中坚力量 [1] 金融机构的变革与创新 - 金融机构积极摆脱对不动产抵押的传统路径依赖 转向以企业核心价值为核心 [1] - 创新金融产品层出不穷 例如“知识产权质押贷”、“专精特新贷” 使金融供给更加灵活与适配 [1] - 变革深入到组织与认知层面 越来越多的银行设立科技金融专营机构并配备专业服务团队 运用更科学的估值模型评估企业 [1] 地方政府的支持措施 - 地方政府通过财政贴息、风险补偿、政府性融资担保等多种市场化手段为金融机构分担风险、增强信心 [1] - 具体案例包括：上海对专精特新企业信用贷款给予高额贴息 广东大幅提升“小巨人”企业授信额度 湖南设立知识价值贷款风险补偿资金池 [1] - 这些举措有效降低了企业融资成本 并显著增强了银行的放贷意愿 [1] 其他市场参与方的行动 - 保险机构也积极行动助力科创企业发展 例如人保财险发布“浙科保”服务新模式 旨在助力科技成果转化 [2] 生态体系与最终影响 - 多方合力下 一个“政府引导、市场运作、风险共担、利益共享”的科技金融生态正加速形成 [2] - 金融支持科技创新的渠道更加畅通 体系更具韧性 [2] - 这一系列变革为新质生产力注入源源不断的发展动能 [2]