文章核心观点 - 海口海关自贸区和特殊区域发展处通过创新迭代升级 打造了名为“海南自贸港海关智慧监管平台”的“最强大脑” 实现了对海关监管货物的高效、精准、可追溯管理 其核心目标是“管得住”且“通得快” 以支撑海南自贸港封关运作后的高质量发展 [2] 口岸建设与制度体系 - 公司全程参与10个“二线口岸”的谋划、建设和验收工作 并推动这些口岸如期通过国家验收 [3] - 公司配合研究并推动多项“二线口岸”运行管理文件和信用通关管理文件出台 持续健全“二线口岸”管理制度体系 [3] - 公司推动建立了“零关税”等货物的全生命周期管理体系 并参与海南自贸港海关监管办法、加工增值征管办法等封关政策文件的研究制定 [3] - 公司推动径予放行管理规定等28项配套海关监管制度印发出台 [3] 智慧监管平台与创新成果 - 公司高标准建成了海南自贸港海关智慧监管平台 并与海南国际贸易“单一窗口”联通 复制推广全国“智慧海关”建设优秀成果 [3] - 近五年来 公司统筹推出的创新举措中有6项通过海关总署备案 18项做法入选海南自贸港制度创新案例 2项获海南省制度创新奖三等奖 [4] - 公司在APEC“智慧海关”、中国综合保税区发展等国际论坛上分享海关支持海南自贸港建设的智慧监管经验 [4] - 公司构建了“建档分工、专人跟进、动态调整、办结销账”的闭环机制 以推动海关创新工作提质增效 [4] 封关运作成效与数据 - 全岛封关整体运行平稳有序 开局势头良好 呈现出物畅其流、人享其行、要素聚集的积极态势 [4] - 自封关运作以来至2025年12月31日 进口“零关税”货物达4.2亿元 加工增值内销免关税货物达4723万元 [4] - 自封关运作以来至2025年12月31日 新增外贸备案企业3265家 同比增长超两倍 [5] - 2025年全年新增备案企业达3万家 同比增长四成 [5] 具体通关案例与模式 - 一辆满载加工增值货物的货车在“二线口岸”海关监管通道仅用2分钟便顺利通关 体现了“无感”通关的高效 [2] - 海关智慧监管平台对每一票海关监管货物的“家底”尽数知悉 实现了全程留痕和可追溯 [2][5] - 加工增值货物完成出岛监管闭环后 可享受“免关税”红利 [5] - 公司坚持“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管” 着力打造与高水平海南自贸港相适应的海关智慧监管模式 [4]

海关智慧监管平台建设 - 海南自贸港海关智慧监管平台于3月31日启动运行并全面开展实战测试工作 [1] - 平台依托云计算技术全方位提升数据算力 使用大数据池对数据资源实行分类管理和建模分析以精准识别业务风险 [1] - 应用人工智能技术对监管场所视频信号实时分析研判 快速识别高风险人员和异常行为并推送至现场监管人员处置跟踪 [1] 移动应用与远程查验 - 企业可通过手机等移动终端对接远程查验系统 使用视频会议方式按海关指令完成远程查验 [1] - 该模式有效降低作业成本并提升查验效率 [1] 基础设施与运行体系 - 海口海关建设智慧监管业务技术用房项目 承担数据分析、业务管控及监控指挥功能 [2] - 打造业务管控、监控指挥、风险防控、监督内控"四控一体"的海关业务运行监控指挥体系 [2] - 搭建"职能+中心+现场"高效衔接的业务运行管理机制并建立实体化运行的海关业务运行监控中心 [2] 数据整合与系统协同 - 海关全方位整合内外部信息系统数据和视频信号资源 [2] - 依托海关总署业务运行监控平台及海南自贸港智慧监管平台对关区业务实施分级分类监督管理 [2] - 实现业务运行智控中枢、重大决策辅助中心、风险监测集中平台及数据赋能智慧大脑的多维协同运行监控功能 [2]