11月16日，同江铁路口岸迎来开通运行三周年。据同江海关统计，三年来，累计进出口货运量超1430万吨，开行中欧班列超310列、3万余标箱。今年1-10 月，货运量已超530万吨，创历史同期新高，成为黑龙江省向北开放重要枢纽。 同江海关直面痛点，研发投用全国铁路口岸首台智能化矿产品全断面采制样设备，这台能在-40℃极寒中稳定运行的"钢铁战士"，可自主完成破冰、采样、 传输、制样、封装全流程，单列车采样时间从以往的4.5小时压缩至30分钟，作业效率提升89%。 效率的提升直接转化为企业的获得感。"现在列车直接开到专用查验线，机器自动采样，货物在口岸停留时间从平均3天缩短至1天，速度快了，成本也省下 了。"同江市港铁国际货运代理公司负责人高庆德说。 智能化矿产品全断面采制样设备开展采制样作业 口岸活力的持续迸发，背后是监管模式智慧化转型的有力驱动。同江海关推动智慧海关与智慧口岸深度融合，以"智检"新模式破解传统作业瓶颈，提升通关 效率，优化口岸营商环境。 北方冬季严寒导致矿产品冻结板结是影响效率的主要难题。"以前冬天采样，关员得冒着零下三四十度的严寒，爬上三米多高的车厢人工破冰，费时费力， 还存在安全隐患。"同江海 ...

数据显示，前10个月，南京海关所属太仓海关已监管太仓口岸69.25万辆汽车出口到全球160多个国 家和地区，汽车出口量同比增长75.4%。其中，出口共建"一带一路"国家约26万辆，同比增长超七成。 今年以来，太仓口岸汽车出口蓬勃发展。依托太仓港"江海河联动、公铁水互通"的交通优势，长江 水运的低成本优势与铁路专列的批量运输能力形成互补，成功吸引众多车企及物流商选择在太仓港聚集 出口，使太仓港逐步成为整车内外贸无缝流转的关键节点。 走进海通（太仓）汽车码头，滚装船正在紧张作业，一辆辆崭新的国产汽车有序登船，即将运往海 外。海通（太仓）码头是目前长江干线规模最大、专业化程度最高的汽车滚装码头，凭借优越的地理位 置和完善的配套设施，迅速成为国产汽车出口的重要枢纽。"今年我们码头的出口形势很好，前10个 月，从我们码头出口的汽车已有近58万辆。"该码头船舶计划主管费晓宇介绍。 为助力口岸汽车出口，太仓海关开设汽车出口专窗，专人专岗帮助企业解决难点、堵点，综合运用 智慧水运系统、船舶物料无纸化审批等"智慧海关"工具箱，有效压缩大型船舶靠泊作业等待时间，提高 通关各环节衔接效率；积极协同码头各部门，推动汽车堆存场地面积扩 ...

行业现状与成就 - “十四五”以来智慧海关建设加快，形成网络化互联、数字化感知、智能化分析、自动化作业的新形态，监管效能和服务水平大幅提升 [1] - 广西友谊关口岸建成全国首个全信息化智能通关模式，单票作业等待时长平均节省3.5个小时 [1] - 黑龙江绥芬河海关引入“AR+AI”查验技术，提高了原料高效通关的保障水平 [1] 行业发展面临的挑战 - 部分口岸智慧化服务水平待提升，企业跨境业务存在协调难、手续繁、审批慢等低效问题 [1] - 部分口岸同质化竞争激烈，协同能力较弱，对周边富民行业带动效果不足 [1] - 部分口岸园区生产性服务业配套不足，跨境物流货车重进空出，物流成本高、仓储能力弱 [1] 未来发展方向与关键举措 - 需聚焦口岸设施设备智能化、运行管理数字化、协同监管精准化、综合服务泛在化、区域合作机制化等关键环节 [1] - 在各口岸推广自动化堆场、智能吊装设备、物联网改造、无人集卡等前沿技术，加快部署CT智能审图、AI识别设备，引入无人机巡检实现“无感通关” [2] - 引入区块链智能合约，实现“货权—资金—物流”三流合一，确保交易全程可追溯 [2] - 制定“一个口岸一个特色”的发展蓝图，通过资源禀赋匹配推动各口岸形成核心功能互补、整体效能提升的开放新格局 [2] 制度创新与监管优化 - 需进一步明确边民互市贸易细则，为互市贸易发展提供基本法律遵循 [2] - 加快建立“联合查验、一次放行”的跨部门协同机制，实施“提前申报、货到放行”和风险分类监管 [2] - 推动互市贸易向产业链、价值链高端延伸，让边疆地区成为对外开放新前沿和边民增收致富新热土 [2] 生产性服务业配套与效率提升 - 持续优化多式联运体系，搭建跨国跨境货源和运力信息查询平台，提高车货匹配效率，降低运输成本 [3] - 创新跨境电商结算模式，推动进口商品的生产加工链条及增值服务有效集成到本土经济 [3] - 推广北斗定位与电子围栏等新型服务，压缩通行时间，提升跨境贸易效率 [3] - 推动通道经济向多元业态和高附加值的口岸经济转型升级，助力沿边地区高质量发展 [3]

里孜口岸运营成果 - 截至2023年11月12日，口岸开通运行两年累计监管货物5300余吨、货值达4亿元人民币 [1] - 里孜口岸于2021年11月13日正式开通，成为与尼泊尔陆路往来的重要通道 [1] 海关效率提升 - 海关利用智慧化监管手段，将货运车辆口岸查验时间从超过2小时压缩至18分钟 [3] - 效率提升有效降低了企业的时间与物流成本 [3] 企业反馈与未来规划 - 物流公司因通关效率提升，发往里孜口岸的货物量比去年大幅增加 [4] - 海关将继续推动智慧海关项目，优化口岸营商环境，助力中国智造和西藏特色产品出口 [4]

活动概况 - 第八届中国国际进口博览会期间举办主题活动，主题为“智慧海关赋能贸易安全与便利——新时代高水平对外开放与贸易便利化” [1] - 活动由中国海关出版社、中国国际商会共同主办，上海海关协办 [1] - 海关总署总工程师赵革、中国贸促会副会长刘健男、交通银行副行长钱斌等嘉宾出席活动并讲话 [1] 智慧海关建设成果与展望 - 经过3年探索与实践，智慧海关建设取得积极成效 [1] - 中国海关愿与全球伙伴携手提升智慧加速流通、贯通智慧守护安全、加强智慧连接你我 [1] 会议讨论焦点 - 与会嘉宾围绕科技创新引领、智能装备升级、信用监管体系构建、数字化转型路径展开深入探讨 [1] - 嘉宾分享了跨境电商物流、供应链服务等领域的创新实践 [1] 政策与企业协同 - 海关代表通过政策解读精准传导改革方向，深度对接企业需求 [1] - 活动旨在推动关企协同赋能智慧海关建设，共同提升贸易安全与便利化水平 [1] 参与机构与企业 - 参与方包括海关总署相关司局、部分直属海关、地方贸促会 [1] - 知名企业代表包括盛视科技（002990）、同方威视、健合集团 [1]

双十一业务概况 - 双十一购物季期间福州有约30万件包裹发往台湾地区[5] - 电商平台推出购物补贴、跨境免运费、本地退货等服务以吸引台湾消费者[5] - 今年促销周期较长且出现三波业务高峰[5] 物流与通关效率 - 包裹从跨境电商监管中心发货后24小时内可抵达台湾本岛[13] - 台湾消费者网购时效已与大陆地区消费者体验相近[13] - 集装箱货柜车在海关监管下快速完成验放手续驶往码头[3] 海关监管措施 - 海关制定周密通关保障方案应对促销周期长、峰值密集的特点[7] - 智慧监管辅助系统、智能关锁与X光机等设备深度融合实现快速定位和精准查验[9] - 海关对接电商企业和物流公司了解出货计划并动态调整监管资源配置[11] 运输流程 - 货物经马尾海关监管后搭乘"福运轮"经马祖运往台湾地区[3] - 形成包裹快速定位、精准查验、即时施封的完整监管链条[9]

业务模式创新 - 宁夏首票进出口货物远程属地查检模式正式落地，通过远程视频连线完成出口产地检验检疫作业 [1] - 远程属地查检是基于智慧海关建设整体框架下的监管模式创新实践，实现对符合条件的进出口货物非接触式查检 [1] 效率提升与成本优化 - 远程查检作业时间压缩至25分钟以内，查检周期缩短五分之四 [1] - 企业物流速度提升7%，减少因等待查检而产生的蔬菜鲜度损耗 [1][2] - 新模式减少企业因预约查检而产生的仓储物流成本，并优化海关监管资源配置以节约行政执法成本 [1] 实施与推广 - 银川海关通过摸底企业意愿和征求意见，明确首批试点产品名单及作业要求，并开展网络与设备测试 [2] - 海关工作人员通过一对一操作指导、集中演示培训等方式指导企业熟悉作业流程 [2] - 海关计划针对农食产品等具备条件的货物扩大远程查检模式推广应用，助力更多宁字号农产品出口 [2]

智慧海关建设 - 天津海关通过“智能查验助手”和三维机器视觉监控网络等智慧监管手段，推动传统口岸监管模式发生深刻变革 [1] - “十四五”期间，天津海关加快推进水运集装箱智慧货管场景链建设，利用生成式人工智能技术为现场关员提供精准提示和帮助 [3] - 智慧海关与智慧码头深度融合，监管指令嵌入码头无人自动化装卸等作业环节，实现“无感”通关 [6] 智能查验效率提升 - “智能查验助手”可自动标注需重点核查内容，如企业注册信息、包装标签等，使单次查验可在不到10分钟内完成 [2] - 与传统模式相比，该系统可提前整合报关数据、智审信息等，将查验准备工作从至少30分钟大幅节省 [2] - 系统具备便捷通关措施提示功能，例如对满足条件的进口粮食货物可提前放行，提高通关效率 [2] 智慧物流与监控优化 - 三维机器视觉监控网络可自主实时捕捉识别码头内车辆、集装箱、人员等目标，将统计数据与报警信息实时展示，替代了过去需人工切屏45次的操作 [4] - 通过构建场位集装箱电子堆存模型，可用颜色区分空重箱、内外贸等情况，并可实时查看箱内货物属性及申报信息 [4] - 智慧物流管控平台通过信息交叉比对，能有效预警重点场区内开箱门、空箱超重等异常行为，曾查获进境空箱夹带粮食1.35吨 [5] 港口作业效能成果 - 海关的智慧物流管控措施有效提高了港口作业效率，例如今年9月高效完成大型集装箱船舶“地中海阿林娜”号23534标准箱装卸作业，刷新天津港单航次作业量历史纪录 [6]

行业政策与市场背景 - 海南离岛免税购物政策新一轮调整升级正式落地 化妆品 香水等女性日用品消费需求进一步扩大[2] - 海南离岛免税销售商品中 香水 化妆品占比超过60% 是离岛免税市场的"销冠"[2] - 部分畅销品断货现象曾较为普遍[2] 传统供应链模式痛点 - 进口香化产品需经广州中转 从货物到港到转运至海南各门店物流需4至5天时间[2] - 进口香化产品长期依靠空运 存在成本高 运力有限等问题 增加企业经营成本[2] - 传统模式下货物抵港后要先进港区堆存 再申报 查验 提离 全程至少3天[3] 新供应链模式创新与优势 - 打通"进口香化产品海运直达—船边直提—保税仓储—免税直供"进口路径 实现货物快速流转[3] - 货物从抵达洋浦港到进入海口综保区仅用6小时 较传统模式压缩超70%时间成本[3] - 海运模式较空运降低物流成本约30%[3] - 海关创新实施"先进区 后报关" "即到即验" 企业车辆从船边直接接卸提货 免去港区堆存与多次装卸环节[3] 实施进展与未来规划 - 截至目前免税企业通过直达通道已成功完成三批香化品采购[2] - 综保区正在积极推动免税企业和国际香化品牌企业开展新的采购合作[2] - 海南省旅游投资集团有限公司今年5月通过该通道顺利完成首单采购业务[3] - 洋浦港计划加大信息化投入 用物联网技术实现货物运输状态实时跟踪[4] - 海口海关将深化"智慧海关"建设 推动更多品类纳入"即到即验"范围[4] - 海南旅投尝试与其他国际香化品牌洽谈 计划将更多产品转为海运直达[4]

住房与城乡建设 - 推动房地产高质量发展，加快建筑业转型升级 [1] - 以老旧小区改造、老旧管网改造等为抓手实施城市更新行动 [1] - 做好城市供暖、保交房等民生实事，科学编制住建领域“十五五”规划 [1] 交通运输 - 科学谋划“十五五”时期交通运输发展，提高交通运输服务质效 [1] - 推动交通运输绿色、智慧、融合发展，提升综合交通发展能级 [1] - 谋划推进重大交通项目，加快构建现代化综合交通运输体系 [1] 退役军人事务 - 建好用好省级退役军人就业创业服务基地，完善双拥工作机制 [2] - 推行“阳光安置”和“直通安置”，拓宽安置渠道 [2] - 推动退役军人服务中心建设运行提质增效，推广“五心”工作法 [2] 数据与营商环境 - 启动政策环境提质、市场环境创优等五大行动 [2] - 深化“高效办成一件事”、“综合窗口”等重点改革 [2] - 高标准编制“十五五”数字辽宁发展规划，推进数据要素市场化配置改革 [2] 档案管理与文化 - 高质量编制省档案馆“十五五”规划，提升线上线下查档服务水平 [2] - 推动“网上查档大厅”高效广泛使用 [2] - 深入挖掘红色档案资源，为文化强省建设贡献智慧 [2] 工会与职工权益 - 实施“1+3+7+N”工作落实体系，维护职工合法权益 [3] - 竭诚服务职工群众，抓好基层工会组织建设 [3] - 增强工会组织力、引领力、服务力 [3] 社会科学研究 - 加大人工智能赋能哲学社会科学重点实验室建设力度 [3] - 推进哲学社会科学研究范式创新，推动科研治理现代化 [3] - 依托“辽海讲坛”和省级社科普及基地开展全会精神进基层活动 [3] 民营经济服务 - 深入开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动 [4] - 建立协调解决民营企业建议诉求工作机制，打造“政企面对面”活动品牌 [4] - 持续打造民营经济研究智库品牌 [4] 侨务工作 - 促进侨资侨智融合发展，发挥侨界联系广泛的独特优势 [5] - 聚焦扩大开放、增强内外联动，为“十五五”侨联工作奠定基础 [5] 干部教育与智库研究 - 把全会精神作为干部教育培训必修课，发挥学院科研智库作用 [5] - 加快课题研究，突出服务大局和智库特色，推出高质量研究成果 [5] - 使干训课堂成为政法系统贯彻落实全会精神的重要阵地 [5] 税务管理 - 深化税费征管强基工程，推进便民办税春风行动和春雨润苗活动 [5] - 细化责任分工，落实税费争议诉求解决机制 [5] - 拓展智慧税务，深化税收共治、协同联动 [5] 海关监管与服务 - 围绕建设现代化产业体系、扩大高水平对外开放建言献策 [6] - 提高监管效能和服务水平，推进智慧海关建设和“智关强国”行动 [6] - 开创更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的海关工作新局面 [6]