新规发布背景与行业现状 - 市场监管总局发布两项新规 旨在解决网络餐饮外卖信息不透明 “幽灵外卖” 网络消费追责难 虚假营销等食品安全顽疾 [1] - 中国外卖市场规模预计突破1.4万亿元 占餐饮行业总收入约24% [1] 针对网络餐饮服务（外卖）的监管要求 - 平台需确保入网餐饮服务提供者的网店名称与实体招牌名称一致 [1] - 平台需要求商家在主页显著位置持续展示经营资质 实体门面照片 实际经营地址等信息或链接 且展示信息需与实际情况相符 [1] - 对于不提供堂食的商家 平台需要求其主页设置“无堂食”标识 并在列表页面同步展示 [1] - 平台需通过实地核查等方式对商家的食品经营许可证等资质进行实质性审查 确保信息真实 防止使用虚假或他人资质入网 [2] - 平台应至少每六个月对商家的实际经营地址和经营资质等信息核验更新一次 [2] 针对网络食品销售的监管要求 - 平台需在商家主页或食品销售页面显著位置设置投诉举报链接 方便消费者反映问题 接到投诉后需及时处理 [2] - 入网食品销售者展示的食品产地 成分 功能 适用人群 检验认证 质量 执行标准等信息必须真实合法 [3] - 禁止食品宣传涉及疾病预防和治疗功能 禁止进行虚假或引人误解的商业宣传 [3]

监管政策核心内容 - 国家市场监管总局发布两项新规，旨在加强网络餐饮服务和网络食品销售经营者的食品安全主体责任监督管理 [2] 保障消费者知情权与选择权 - 要求入网餐饮服务提供者和入网食品销售者在其主页面显著位置持续公示真实、准确的经营资质等信息或链接标识，保障消费者知情权和选择权 [3] 强化平台风险管控与责任 - 要求平台提供者建立“智能监测、排查调度、快速处置”等工作机制，使食品安全风险排查管控更符合线上特点、响应更迅速 [4] - 要求平台提供者将经营资质真实性、公示信息准确性等事项纳入《食品安全风险管控清单》进行重点管控，压实平台责任 [4] 划定经营者行为红线 - 禁止入网餐饮服务提供者加工或使用腐败变质等异常食品及原料，禁止在加工操作区外加工制作食品，禁止将订单委托其他食品经营者加工制作 [4] 优化消费者投诉举报机制 - 要求平台提供者在销售者或食品主页面显著位置设置投诉举报链接，方便消费者投诉，平台接到投诉后应及时处理 [4] - 要求入网食品销售企业将网络食品消费投诉处置情况列入《食品安全风险管控清单》进行重点管控 [4] 引入社会监督力量 - 倡导外卖配送人员参与社会监督，发现入网餐饮服务提供者存在食品安全违法行为时，及时向平台和市场监管部门反映举报 [5]