行业政策与宏观背景 - 中国60周岁及以上老年人口超3.1亿人，占总人口的22% [4] - 截至2024年底，北京市常住老年人已达514万人，占常住人口的23.5% [4] - 北京市通过《北京市养老服务条例》，首次以地方立法形式确立区级、街道(乡镇)、社区(村)三级养老服务网络 [4] - 北京市西城区已构建起以1个区级中心、15个街道中心、63个社区驿站为网点的三级养老服务体系 [4] 创新服务模式与项目概况 - 北京市西城区新街口街道打造“吾老·新街”养老服务街区，全长约510米，辐射东西四个社区 [1] - 街区以“一条街·一条心·‘益’起来”为服务理念，整合原有及新增服务单位 [1] - 街区在原有银龄老年公寓、庆丰包子铺、护国寺小吃店、社区卫生服务站基础上，新设街道级党群服务中心和“父母食堂” [1] - 街区对全街区开展无障碍和适老化改造 [1] 机构养老服务 - 北京市西城区银龄老年公寓是北京市首家委托医院运营的区级公办养老机构 [2] - 该公寓可服务自理、部分自理及无自理能力的老年人，提供生活照料、膳食、医疗、护理、陪同就医、购物等服务 [2] - 公寓目前入住119位老人，大部分在公寓过年，春节前为老人安排折纸、笔墨手工等活动 [2] - 有入住五年的老人表示满意其服务，包括每日更换、每周更新的清淡菜单，以及外出办事的全程陪护 [2] 社区助餐服务体系 - 新街口街道“父母食堂”能同时容纳120人就餐，设有中央厨房、小碗菜自助堂食区、外卖窗口区 [5] - 该食堂采用集配餐和就餐于一体的服务模式，辐射辖区21个社区，目前每天用餐人数在600至800左右 [5] - 食堂除满足堂食外，还承担周边养老驿站的配餐工作，可直接配送到行动不便的老人家里 [5] - 街道以“父母食堂”为制作端主体，以养老机构驿站为配送阵地，联合多家签约社会餐饮企业，实现辖区21个社区养老助餐服务全覆盖 [7] 社会企业参与 - 护国寺小吃店在“吾老·新街”为老年人提供便利，设有“便民免费喝”牌示，全天供应四季更替的免费饮品（如红枣姜茶） [7][8] - 该店店员会搀扶行动不便的老年人并提供送餐到桌服务，同时为老年人推出早餐套餐、午餐折扣面食，并正在研发老年餐 [7] - 当前至农历正月期间，北京全市150余家区域养老服务中心“不打烊”，提供全品类居家养老服务 [7]

依托独特生态资源禀赋，近年来四川省凉山州不断促进养老、医疗、文化、旅居等多业态融合发展，银 发产业初具雏形。2024年7月，四川省政府将凉山州确定为银发经济重点产业链协同推进机制主要承载 地之一。中国人民银行凉山州分行积极引导金融资源向食品医药、康养旅游、养老服务等重点领域倾 斜。截至目前，全州银行机构已为银发产业相关领域授信14.5亿元，累计发放贷款8.4亿元，支持重点项 目16个。 守护"夕阳红" 四川攀西邛海国际老年公寓有限公司是一家专注于老年公寓管理服务、健康咨询服务、护理机构服务、 疗养院、养老服务的康养机构，位于凉山州西昌市国家级旅游度假区邛海泸山风景区海门渔村。2016 年，老年公寓决定新增康养医院、活动中心、老年超市、营养餐厅等相关配套设施，但由于前期投入资 金较大，企业自有资金不足，建设停滞。 该老年公寓建设项目被西昌市委、市政府列为重点民生工程后，中国人民银行凉山州分行迅速牵头搭 建"政银企"对接平台，指导西昌金信村镇银行走访对接，于同年为该企业提供400万元固定资产贷款， 停滞项目得以重启并按时竣工投入使用。2019年，公寓计划将床位由500张扩容至800张，但扩建成本超 预期，西昌金信 ...