10月24日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）对"十五五"经济 社会发展作出了全面部署，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁从产业、市场、区域3个方面进行介 绍。 郑栅洁指出，第一个是产业方面，建设现代化产业体系。第二个是市场方面，建设强大国内市场。第三 个是区域方面，促进区域协调发展。 从边缘探索到国家战略的跃迁 而与既往政策相比，《实施意见》的重磅之处体现在系统性、协同性与前瞻性三大突破。微灵医疗创始 人李骁健博士接受本报记者采访表示，"在协同性方面，七部门联合发力，覆盖技术攻关、标准制定、 全链条推广。在系统性方面，实施路径具体部署5大重点任务、3大重点工程及17项具体措施，打造'科 研—产业—应用'闭环。这意味着脑机接口不仅能催生新产业链，还能与传统产业融合，提升全要素生 产率。" 在国家蓝图指引下，地方政府快速响应，形成产业集聚热潮。北京作为科技创新高地，于2025年下半年 发布全国首个脑机接口创新发展专项行动方案，揭牌中关村（昌平）脑科学与脑机接口产业集聚区，并 配套设立3亿元专项孵化基金，目 ...

华夏时报记者 郭怡琳 于娜 北京报道 郑栅洁指出，第一个是产业方面，建设现代化产业体系。第二个是市场方面，建设强大国内市场。第三 个是区域方面，促进区域协调发展。 从边缘探索到国家战略的跃迁 "十四五"以来，我国培育壮大新兴产业和未来产业。此次，《建议》在打造新兴支柱产业方面，进一步 重点部署多方面工作。 郑栅洁介绍，《建议》提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接 口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些产业蓄势发力，未来10年将再造一个中国 高技术产业。 事实上，脑机接口技术的意义，远不止于科技层面的突破，它承载着经济转型、社会进步与人类福祉的 多重使命。据悉，脑机接口通过在生物脑与智能机器间建立直接信息通道，实现大脑信号的"读 取"与"输入"，从而在医疗康复、工业制造、消费电子等领域开辟全新天地（301277）。例如，它能让 瘫痪患者通过"意念"控制机械臂，帮助阿尔茨海默病患者延缓认知衰退。 而郑栅洁所强调的"再造一个高技术产业"，正是基于这种颠覆性潜力。从全球视角看，美国已凭借 Neuralink、Synchron等企业在脑机接口领域建立领先优势。与之相比，中 ...

国家战略与政策支持 - 中共中央新闻发布会介绍“十五五”规划，从产业、市场、区域三方面进行部署，其中产业方面重点为建设现代化产业体系[2] - 《建议》提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口等成为新经济增长点，目标未来10年再造一个中国高技术产业[3] - 2024年工信部等七部门将脑机接口列为“未来产业”，2025年七部门联合发布《实施意见》，将其提升至国家战略高度，设定了2027年关键技术突破、2030年产业综合实力进入世界前列的目标[4] - 《实施意见》具有系统性、协同性与前瞻性三大突破，部署5大重点任务、3大重点工程及17项具体措施，打造“科研—产业—应用”闭环[5] - 地方政府快速响应形成产业集聚，北京发布全国首个脑机接口专项行动方案，设立3亿元专项孵化基金，目标百亿级产业集群[5] 产业发展与市场规模 - 脑机接口产业在“十五五”期间有望初步实现“再造一个高技术产业”，产业链预计带动千亿级市场规模，创造大量高技能就业岗位[6] - 脑机接口系统分为非侵入式、部分侵入式和完全侵入式三类，技术将向更精准、更安全、更普惠方向演进[6] - 产业链上下游协同发力，上游电极、芯片等硬件设备，中游技术研发与产品制造，下游医疗、消费、工业应用将迎来爆发式增长[6] - 商业潜力凸显，上市公司多点布局，案例包括创新医疗、三博脑科、三七互娱、汤姆猫、喜临门、仁和药业等[7] - To B与To C模式并行，随着成本下降和标准统一，脑机接口将从小众走向大众，成为“健康中国”和数字经济的交叉亮点[8] 技术进展与国际比较 - 脑机接口通过在生物脑与智能机器间建立直接信息通道，实现大脑信号的“读取”与“输入”，在医疗康复、工业制造、消费电子等领域开辟新天地[3] - 中国在脑机接口软件底座和功耗指标上已实现赶超，例如“北脑一号”精准度达国际领先，但硬件在生物相容性、芯片封装工艺等领域与美国存在差距[6] - AI与脑机融合将成为主流，深度学习算法能提升脑信号解码效率[6] - 中国脑机接口发展侧重医学应用，在帕金森、精神疾病等领域进展显著，应用落地快、市场需求大；美国则强于基础研究[8] - “十五五”规划的点名将加速中国从“跟随”到“并跑”乃至“领跑”的转变[8] 应用场景与商业化 - 脑机接口在医疗康复领域能让瘫痪患者通过“意念”控制机械臂，帮助阿尔茨海默病患者延缓认知衰退[3] - 政策推动脑机接口在工业制造、医疗健康等场景落地，国家医保局整合神经系统项目拓展收费范围，浙江、上海、江苏等地率先推进医疗服务价格落地[5] - 具体商业应用案例包括：三七互娱与BrainCo合作开发“脑机沉浸式游戏”，汤姆猫实现“意念控制游戏角色”，喜临门“脑机智能床垫”上半年酒店、养老院订单增长60%，仁和药业推出“脑机睡眠贴”[7]