哥本哈根这场原本打着"非正式"旗号的聚会，一开门就排出满编阵容：欧盟27国领导人外加英国、挪威、乌克兰等十多位政要齐刷刷坐进会议室，光这一幕 就把"十字路口"的味儿摆在台面。大家不是来聊欧债，也不是谈移民，而是直奔一个名字——俄罗斯。 说起这套手法，乌克兰早年吃过亏。可欧洲直到最近才意识到，矛头对着的不只是基辅。会前，马克龙直接放话：普京想撬动的是西方整盘棋。朔尔茨这回 也没再念"对话优先"的老调，而是点头支持"无人机防御墙"。波兰、芬兰、爱沙尼亚更是早就喊破嗓子，催着欧盟把"纸面共识"变成真家伙。 过去一年，从波罗的海到北欧边界，各种"看着像民用、骨子里带火药味"的事件没消停：丹麦一处军事基地被无人机"误闯"，瑞典海底通信缆线连续断线， 芬兰政府网络被黑客敲得发烫。没有开枪，却让边境国家心里敲鼓。丹麦情报部门私下提醒各国：莫斯科在试探防线，这招业内叫"混合战"。 然而，之前每回遭骚扰就开会、发公报，雷声大雨点小。外界把这次哥本哈根峰会称为"战略醒来"的第一站，就是看它能不能跳出这个循环。因为乌克兰战 事已是对欧盟决心与能力的压力测试，问题不再是"帮不帮"，而是"怎么帮"。 桌面上摆着三条路。第一条最硬：把冻 ...

北约国防开支提升 - 北约要求成员国将国防开支从GDP的2%提高到3%，部分装备类别增幅要求更高，计划5-10年完成 [7] - 欧盟提出8000亿欧元"重新武装欧洲"计划，其中6500亿来自成员国增加的国防开支，1500亿来自欧盟新基金 [10] - 据《经济学人》估计，欧洲独立承担防务需国防开支达GDP的4-5% [8] 欧洲军力现状 - 欧洲北约总兵力约150万人，但非作战兵力占比较高，装备现代化程度不足 [4] - 欧洲北约国家坦克总数超5000辆，仅1000多辆为现代化主战坦克 [4][5] - 欧洲重炮中超半数为牵引式榴弹炮和华约遗留装备，现代化火箭炮仅200-300门 [5] 军工产业格局 - 2020-24年欧洲北约国家军火进口同比增105%，其中64%来自美国 [6] - 欧洲军工在地面装备领域较强，但航空、舰艇、防空系统等领域依赖美国技术 [12][13] - 欧洲军工面临碎片化问题，需大规模整合但受国家利益和民族感情阻碍 [22] 经济与财政约束 - 2023年欧元区平均财政赤字率达3.6%，主要国防开支大国如法国(5.5%)、意大利(7.2%)显著超标 [10] - 欧盟平均公共债务达GDP的81.5%，法国(112.2%)、意大利(137.0%)等大幅超过60%警戒线 [11] - 德国赤字2.6%、债务61.9%相对可控，但经济前景受能源危机和市场挤压影响 [11] 工业转型挑战 - 欧洲汽车工业对转产军工兴趣有限，斯特兰蒂斯明确拒绝政府建议 [19][22] - 军工生产周期性特点与汽车工业规模经济不匹配，年产能差异巨大 [21][22] - 莱茵金属接手大众工厂转产装甲车辆，但订单规模(1000多辆)远低于汽车产能 [19][21] 地缘政治分歧 - 波兰等国坚持依赖美国保护，拒绝参与西欧国家主导的重新武装计划 [23] - 西欧倾向保持与东欧/美国的战略缓冲，但此举可能不符合美国利益 [23] - 欧洲缺乏明确防务目标，对俄战略定位模糊影响武装计划长期性 [16][17]